山西省忻州市人民政府


忻政发〔2008〕14号



忻州市人民政府关于印发《忻州市重、特大安全生产事故隐患 排查治理监督管理暂行办法》的通知


各县、市、区人民政府，市直各有关单位：

为进一步加强和规范我市重、特大安全生产事故隐患排查治理的监督管理工作，根据有关法律法规和规定，制定《忻州市重、特大安全生产事故隐患排查治理监督管理暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二OO八年三月十二日



忻州市重、特大安全生产事故隐患

排查治理监督管理暂行办法


第一章 总 则

第一条 　为了规范对重、特大安全生产事故隐患排查治理的监管行为, 及时、有效地排查整改各类重、特大安全生产事故隐患,防止重、特大事故发生,保障国家和人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《山西省安全生产条例》等法律、法规和规定,结合我市实际,制定本办法。

第二条 　本办法所称安全生产重、特大事故隐患（以下简称重、特大事故隐患），是指在各类生产经营活动中存在的可能造成重大人身伤亡或者重大经济损失的人的不安全行为、物的不安全状态、技术上的安全缺陷等。

第三条 　根据可能发生事故的危害范围和损失程度，重、特大事故隐患分为四级：

(一)特别重大事故隐患，指可能造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者直接经济损失1亿元以上的事故隐患。

(二)一级重大事故隐患，指可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者1亿元以下5000万元以上直接经济损的事故隐患。

(三)二级重大事故隐患，指可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故隐患。

（四）三级重大事故隐患，指可能造成1人以上3人以下死亡，或者5人以上10人以下重伤，或者500万元以上1000万元以下直接经济损失的事故隐患。

本条款所称“以上”包括本数，所称“以下”不包括本数。

第四条 　重、特大事故隐患的排查治理工作在同级人民政府的统一领导下，实行单位负责、部门监管、社会监督、属地管理的原则。

第五条 　市行政区域内重、特大安全生产事故隐患的排查、整改和监督管理,适用本办法。法律、法规对煤炭、非煤矿山和消防等安全管理另有规定的，从其规定；国家对其重、特大事故隐患排查治理未作规定的，按照本办法规定执行。

第二章 重、特大安全生产事故隐患排查、评估和认定

第六条 　生产经营单位应当建立完善重、特大事故隐患排查、登记、报告、整改制度，定期不定期地开展安全隐患检查排查工作，按月向负有安全生产监督管理职责的部门书面报告本单位重、特大事故隐患的排查治理情况。对发现的重、特大事故隐患应立即填写《重、特大安全生产事故隐患上报表》，按隶属关系报告当地行业主管部门和安全生产监督管理部门，组织有关专家和专业技术人员对重、特大事故隐患进行评估、分级。

各县市区安委会和市直各行业主管部门负责对本区域、本行业存在的事故隐患进行评估和分级，确定存在重、特大事故隐患的单位，编写重、特大事故隐患报告书，并上报市安委会办公室备案。

重、特大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，生产经营单位应当从危险区域撤出作业人员，暂时停止生产经营活动，将排除情况记录在档，并报告当地行业主管部门和安全生产监督管理部门。

第七条 　重、特大事故隐患评估，应当按照法律、法规、规章规定和行业技术标准、规范、规程及安全生产保障条件进行综合评析，作出评估报告，对事故隐患的类别、等级、影响范围、影响程度、估计损失等作出评估结论，对事故隐患的监控保障措施、整改资金来源、治理方式、治理期限和临时防范措施等提出建议，并立即将评估报告送达生产经营单位。评估报告提出的监控保障措施、治理方式、治理期限等建议，应当客观、适度。

第八条 　重、特大事故隐患评估、分级后，负有安全生产监督管理职责的部门应当根据评估报告，及时向生产经营单位下达重、特大事故隐患整改通知书，并负责监督生产经营单位完成重特大事故隐患整改。

第三章 重、特大安全生产事故隐患监督管理

第九条 　各级人民政府和各部门、生产经营单位应建立健全重、特大安全生产事故隐患排查、整改责任制，依法加强对重、特大安全生产事故隐患排查、整改工作的监督与管理，确保重、特大安全生产事故隐患得到及时消除。

市政府每年不少于两次对本级重点监督管理的重、特大安全生产事故隐患整治情况进行监督检查；县（市、区）和乡（镇）人民政府及村委会每月对本级重点监督管理的重、特大安全生产事故隐患整治情况进行监督检查，并做好检查记录。各级人民政府要将重、特大安全生产事故隐患整治监督管理情况列入年度安全生产工作责任制考核内容。在每年的财政预算中要安排相应的安全生产专项资金，用于重、特大事故隐患的排查治理工作，并加强对本行政区域内重、特大事故隐患排查治理工作的领导、监督和协调，及时解决排查治理工作中存在的重大问题。　　

第十条 　重、特大安全生产事故隐患监管职责

重、特大安全生产事故隐患的日常监管，按照“谁主管、谁负责；谁发证、谁负责；谁受益、谁负责”的原则，实行属地管理。

（一）生产经营单位是安全生产责任主体，对本单位存在的重、特大安全生产事故隐患的排查、评估、报告、监控和整改工作全面负责。企业主要负责人是本单位隐患排查、整改的第一责任人。

（二）各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门，对法定职责范围内的重、特大安全生产事故隐患排查与整改督查工作负监督指导责任。各级政府其他工作部门、控股公司、集团公司和有关单位按照安全生产行政责任划分的规定认真履行职责，并接受同级行政监察部门和安全生产监督管理部门的指导、协调和监督。

（三）各级人民政府安全生产监督管理部门对本行政区域内的重、特大安全生产事故隐患的排查与整改工作负综合监督责任。

（四）各级人民政府对重、特大安全生产事故隐患的排查、整改、监督、管理负全面领导责任，及时解决重、特大安全生产事故隐患整改、监督管理工作中的重大问题。

（五）上级政府要加强对各职能部门和下级政府重、特大安全生产事故隐患排查、整改、跟踪督办工作情况的考核与督查。

第十一条 　负有安全生产监督管理职责的部门应当建立重、特大事故隐患登记制度，对重、特大事故隐患进行登记，对排除的重、特大事故隐患进行销案，并按月将隐患登记、销案情况向安全生产监督管理部门备案，由安全生产监督管理部门汇总后报告同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门。

第十二条 　存在重、特大安全生产事故隐患的单位，应履行以下职责：

（一）掌握本单位重、特大安全生产事故隐患的部位及发生事故的可能性及其危害程度，随时掌握重、特大安全生产事故隐患的动态变化，负责重、特大安全生产事故隐患的及时整改和现场监管。

（二）负责重、特大安全生产事故隐患整改资金的筹集、管理和使用。

（三）按照隐患整改通知书要求，制定重、特大安全生产事故隐患整改方案，并及时报送当地人民政府、主管部门和安全生产监督管理部门审查同意后组织实施。

（四）负责重、特大安全生产事故隐患整改技术力量的组织和协调。

（五）进行安全教育，提高职工的安全防范和自我保护能力。

（六）组织调配救援设施、设备和人员疏散演习，确保救援装备和救援器材完好有效，提高人员的自救能力。

（七）事故隐患整改过程中,应当采取严密的防范、监控措施,防止事故发生。

（八）制定应急预案，并报当地人民政府及有关部门备案。

（九）有关法律、法规、规章规定的其他责任。

第十三条 　重、特大安全生产事故隐患整改方案应包括以下内容：

（一）事故隐患类别；

（二）影响范围和危害程度；

（三）整改内容、措施和目标；

（四）整改资金来源及其保障措施；

（五）实施整改方案的时间安排及人员组织。

（六）隐患整改过程中安全防范措施；

（七）应急救援预案制定、演练；

（八）其他与隐患整改工作相关的事项和说明。

第十四条 　各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门，对检查中发现的事故隐患和生产经营单位上报的事故隐患、以及群众举报的事故隐患，应依法填发事故隐患整改通知书，责令立即整改或限期整改；对重、特大安全生产事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用；重、特大安全生产事故隐患排除后，应及时组织验收，经验收合格的，方可同意恢复生产经营和使用。

第十五条 　重、特大安全生产事故隐患整改通知书应当包括下列内容：

（一）隐患的基本情况；

（二）隐患的类别；

（三）法律依据；

（四）隐患的整改要求和整改期限；

（五）隐患整改责任单位及责任人；

（六）隐患整改、监管、督办单位及责任人；

（七）其他与隐患整改工作相关的要求。

第十六条 　各级安全生产监督管理部门、行政监察部门应主动加强对本行政区域内的安全生产事故隐患排查、整改工作的综合监督管理，对不及时依法履行职责的负有安全生产监督管理职责的部门、其他政府工作部门、控股公司、集团公司和有关单位加强检查、督查，督促相关部门和单位及时落实隐患整改措施。

第十七条 　要建立重、特大安全生产事故隐患举报制度，公布举报电话。任何组织和个人有权向各级人民政府或有关部门报告和举报重、特大安全生产事故隐患，有权向上级人民政府或有关部门举报所在地人民政府或有关部门不履行安全生产监督管理职责或不按照规定履行职责的情况。接到报告或举报的政府或部门，应当立即调查核实。

第十八条 　各县（市、区）人民政府和有关部门对本行政区域内存在的重、特大安全生产事故隐患，超出其管辖或职责范围的，应当立即向有管辖权或负有职责的市人民政府或有关部门报告；情况紧急的，可以立即采取包括责令暂时停产、停业或停止使用等紧急措施；市人民政府或有关部门接到报告后，应当立即组织查处。

第四章 重、特大安全生产事故隐患挂牌督办

第十九条 　市级“挂牌督办”的重、特大安全生产事故隐患一般在以下隐患名单中确定：

（一）各县（市、区）政府和有关部门每月定期上报的重、特大安全生产事故隐患；

（二）群众举报并经评估确认的重、特大安全生产事故隐患；

（三）安全生产检查发现的重、特大安全生产事故隐患。

第二十条 　市政府“挂牌督办”的重、特大安全生产事故隐患，一般由市安委会办公室组织人员进行评估论证，必要时可邀请相关专家参加。

各县（市、区）、各乡镇人民政府“挂牌督办”的重、特大安全生产事故隐患，由各级政府有关职能部门组织人员进行评估、确认。

第二十一条 　各级人民政府“挂牌督办”的重、特大安全生产事故隐患，应报上级人民政府安全生产委员会备案，同时向社会公布，定期发布事故隐患整改信息，接受舆论和社会监督。

第二十二条 　市政府“挂牌督办”的重、特大安全生产事故隐患整改由有关职能部门负责跟踪监督管理，直至重、特大安全生产事故隐患整改结束。

（一）重、特大火灾事故隐患的整改督办由公安消防部门负责，相关主管（行业）部门配合；

（二）属交通部门管辖的道路交通设施重、特大事故隐患的整改督办由交通部门和公安交警支队按各自责任范围负责；

（三）城市市政设施的重、特大安全生产事故隐患的整改督办由市建设部门负责；

（四）特种设备重、特大安全生产事故隐患的整改督办由市质量技术监督部门负责；

（五）煤矿企业重、特大安全生产事故隐患的整改督办由市煤炭部门负责；

（六）非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品企业重、特大安全生产事故隐患（除火灾、特种设备）的整改督办由市安全生产监督管理部门负责；

（七）对涉及多部门、多单位或跨区域的重、特大安全生产事故隐患，由市安委会办公室牵头协调。

（八）除上述规定外的其它重、特大安全生产事故隐患的排查上报、督办整改工作，根据隐患的类别和性质，依照法定职责或由市安委会讨论并报市政府批准后确定相关督办部门负责。

第二十三条 　重、特大事故隐患整改完成后，生产经营单位应当向整改督办部门申请验收。有关跟踪督办责任部门应当按照经审定同意的整改方案，组织相关部门和专业技术人员进行检查验收，并自收到验收申请之日起10日内完成。法律、法规、规章对验收期限另有规定的，依照其规定执行。

按照“谁主管、谁验收、谁批复”的原则，相关部门对验收认定事故隐患已消除的，应及时出具重、特大安全生产事故隐患整改验收合格意见批复，并报同级安委会办公室备案，生产经营单位可以恢复生产经营；经验收不合格的，负有安全生产监督管理职责的部门应当依法责令停产停业整顿；经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的，要及时报请当地人民政府依法组织实施关闭，相关部门依法吊销其有关证照。法律、法规、规章对验收期限另有规定的，从其规定。

第二十四条 　各级人民政府“挂牌督办”的重、特大安全生产事故隐患因客观原因确实无法按时消除的，生产经营单位应当提前一个月书面向当地人民政府和督办责任部门申请延长整改期限，经同意延长期限后仍达不到整改标准的，督办责任部门要依法作出停产、停业整顿或者停止使用的决定;经停产、停业整顿后,仍不具备安全生产条件的,应当提请当地政府依法予以关闭。

第二十五条 　政府“挂牌督办”的重、特大安全生产事故隐患未能在规定期限内消除的,督办责任部门应当以书面形式向当地政府报告未能按时整改的原因。市政府“挂牌督办”的重、特大安全生产事故隐患，各有关县市区政府、跟踪督办部门应在规定整改最后期限的15日内，向市政府安委办书面报告未能按时完成整改的原因。

第二十六条 　在“挂牌督办”的重、特大安全生产事故隐患整改过程中，相关督办责任部门应定期了解和督查重、特大安全生产事故隐患的整改进程，协调处理整改过程中出现的有关问题，同时建立“挂牌督办”重、特大安全生产事故隐患档案。

第二十七条 　各级安委会办公室应当及时将重、特大事故隐患的登记、整改和销案等有关情况向社会公布。

第五章 奖励与处罚

第二十八条 　要将重、特大安全生产事故隐患整改监督管理履行职责情况，列入各级人民政府及有关部门年度安全生产工作责任制考核内容，并实行“一票否决”制度。

对重、特大安全生产事故隐患排查整改工作成绩突出的县市区、单位和举报重、特大安全生产事故隐患的个人，由各级人民政府进行奖励。

对企业直接负责的主管人员和其他直接责任不按照规定建立重、特大安全生产事故隐患排查、评估、监督和管理制度的，存在重、特大安全生产事故隐患不按时上报或隐瞒不报的，不采取措施积极整改的，按照有关规定给予行政处分或经济处罚；导致发生重大伤亡事故，将依法追究事故单位法人代表和责任人员的法律责任。

第二十九条 　对接到《重、特大事故隐患停产、停业整改通知书》而未立即停产、停业进行整改的单位，安全生产综合管理部门或行业主管部门可给予经济处罚并责令其立即改正。

第三十条 　安全生产监督管理部门、负有安全生产监督管理职责的部门和其他行政机关及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(一)接到重、特大事故隐患报告后未及时组织评估分级，或者未及时下达重、特大事故隐患整改通知书的；

(二)应当发现重、特大事故隐患而未发现的；

(三)对检查发现或者举报的重、特大事故隐患未及时查处或者核实的；

(四)未按要求及时报告重、特大事故隐患的；

(五)对重、特大事故隐患整改未及时组织验收，或者重、特大事故隐患未排除前同意生产经营单位恢复生产经营的；

(六)其他失职、渎职的行为。

第六章 附 则

第三十一条 　本办法由市安全生产委员会办公室负责解释。

第三十二条 　本办法自发布之日起施行。

广东省人大常委会


广东省商品交易市场管理条例


（2002年1月25日广东省第九届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）


第一章 总则

第一条 为规范商品交易市场秩序，加强对商品交易市场的监督管理，保护经营者和消费者的合法权益，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例所称商品交易市场（以下简称市场），是指有固定的交易场地、设施，有若干经营者进场经营，对生产资料、生活资料实行集中、公开交易的场所。
第三条 凡在本省行政区域内开办市场、在市场内从事商品交易、中介服务活动以及市场服务、市场管理，必须遵守本条例。
第四条 各级人民政府经济贸易行政管理部门依法对市场进行规划，指导市场建设。
各级工商行政管理部门依法对市场实行登记注册、监督管理和行政执法。
公安、税务、物价、质量技术监督、卫生等有关部门按照各自职责，协同做好市场的监督检查工作。
第五条 市场商品交易活动应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则，遵守商业道德。
市场管理应当遵循公开、公平、公正的原则。
第六条 市场规划必须纳入城乡建设总体规划，符合土地利用总体规划，市场布局和建设应当遵循科学选址、方便群众的原则。
市场规划由各级人民政府经济贸易行政管理部门提出，经编制城市规划的单位综合协调，按规定报经批准后组织实施。
第七条 因城市建设需要拆除与人民群众生活密切相关的粮油、肉菜、副食品市场，应当按规划给予复建或就近重建。

第二章 市场开办

第八条 企业或者其他经济组织可以开办市场。
开办市场应当具备下列条件：
（一）市场选址符合城乡建设总体规划和市场布局总体规划；
（二）具有与开办市场的规模相适应的场地、设施；
（三）具有与开办市场的规模相应的资金；
（四）法律、法规规定的其他条件。
第九条 市场开办者应当向所在地的县级以上工商行政管理部门申请市场名称核准登记，工商行政管理部门应当在收到申请之日起十五日内作出准予登记或者不予登记的决定。
市场名称登记管理参照企业名称登记管理规定执行。
第十条 申请办理市场名称核准登记，必须提交下列文件和材料：
（一）申请登记表；
（二）市场开办的可行性论证报告；
（三）房地产权证明文件或场地使用证明文件；
（四）市场开办者的主体资格证明，市场负责人的身份证明；
（五）开办市场的资金证明；
（六）市场布局设计图；
（七）联合开办市场的联办协议书；
（八）法律、法规规定的其他文件。
第十一条 市场名称核准登记后，对符合有关法律法规规定预售条件的市场，可以进行市场摊位、店铺的招商招租。
第十二条 市场开办者必须凭建设工程验收和消防验收合格证明文件，向县级以上工商行政管理部门申请市场登记注册，领取市场登记证。工商行政管理部门应当在受理之日起三十日内作出准予登记或者不予登记的决定。不予登记的，应当说明理由。
领取市场登记证后市场方可开业。
第十三条 市场改建、扩建、重建、合并、迁移、关闭、撤销或其他重要事项的变更，市场开办者必须提前三十日到原登记注册机关办理变更登记或注销登记。
第十四条 市场登记证实行年度检验制度，市场开办者应当按照原登记注册机关规定的时间提交年度检验报告书及相关的材料，申办年度检验。
第十五条 市场开办者应当设立市场服务管理机构或者委托具有法人资格的市场服务管理机构对市场进行服务管理。
第十六条 市场开办者或者市场服务管理机构根据市场情况为经营者、消费者提供下列服务：
（一）在市场设立投诉点接受投诉并及时转送有关单位；
（二）提供市场信息；
（三）设置法定、合格的复检计量器具；
（四）为设立邮政、通讯、金融、保险、运输等服务设施提供条件。
第十七条 市场开办者或者市场服务管理机构履行以下职责：
（一）负责市场内经营、安全、消防等设施的建设、维护和更新改造，保证相关设备处于完好状态；
（二）按规定建立治安、消防、计划生育、环境卫生等制度；
（三）协助有关行政管理部门制止入场经营者制售假冒伪劣商品和其他扰乱市场经营秩序的行为；
（四）遵守有关市场的法律、法规、规章，接受有关行政管理部门的监督；
（五）开展有关法律、政策的宣传，组织经营者开展文明经商活动，做好市场商品交易的各项统计工作；
（六）法律、法规、规章规定的其他职责。
第十八条 市场开办者、市场服务管理机构应当严格按照市场布局设计图设立档铺，不得随意摆摊设点。
市场开办者或者市场服务管理机构应当与入场经营者签订书面合同，就摆卖规范、交易商品种类、水电使用、卫生、消防等方面作出约定。
第十九条 市场开办者和市场服务管理机构应当积极协助有关行政执法部门查处市场内的违章违法行为，不得隐瞒真实情况或者向当事人通风报信，不得以各种借口拒绝或者阻挠行政执法部门的执法检查。

第三章 市场经营管理

第二十条 经营者应当在营业场所的醒目位置悬挂营业执照；所经营商品实行经营许可证制度的，应当同时悬挂相应的许可经营证明文件。没有条件悬挂营业执照或者相应文件的，应随身携带备查。农民在农副产品市场销售自产的农副产品除外。
第二十一条 经营者享有下列权利：
（一）提出开业、变更、停业、歇业申请；
（二）对核准的市场名称享有与市场开办者约定的使用权；
（三）在核准的经营方式、经营范围内依法自主经营；
（四）拒绝法律、法规和省人民政府规定之外的收费和各种形式的摊派；
（五）法律、法规赋予的其他权利。
第二十二条 经营者应当依照法律、法规和省人民政府的规定缴纳税、费。
经营者应当接受有关行政管理部门的监督管理，不得拒绝和阻碍执法人员依法执行公务。
第二十三条 经营者必须遵守法律法规和市场内各项管理制度，按照约定的地点或者区域经营，不得随意摆摊设点，占道经营。经营者转租其承租的摊位或者其他设施时，应当事先征得市场开办者或者市场服务管理机构的同意，并办理相关手续。
第二十四条 市场内禁止销售下列物品：
（一）假冒伪劣商品；
（二）赃物、赈灾物资和来历不明的物品；
（三）法律法规禁止销售的动植物及其产品；
（四）应当检疫、检验而未经检疫、检验或者检疫、检验不合格的农副产品；
（五）病死、毒死或者死因不明的禽畜及其产品，有毒、有害、不符合卫生标准的食品；
（六）报废和非法拼装的机动车辆；
（七）毒品、淫秽物品和其他非法出版物；
（八）法律、法规禁止销售的其他物品。
第二十五条 市场交易活动禁止下列行为：
（一）强买强卖，欺行霸市，迫使他人接受不平等或者不合法的交易条件；
（二）垄断货源，哄抬物价或者串通操纵商品价格；
（三）掺杂、掺假、以假充真、以次充好，在商品的质量、性能、规格、技术标准上欺骗消费者；
（四）使用不规范、不合格的计量器具销售商品或者销售商品数量不足；
（五）销售或者提供服务不明码标价；
（六）法律、法规禁止的其他违法活动。
第二十六条 经营者对消费者提出的有关商品质量和使用方法等问题，应当作出明确、真实的答复。

第四章 市场监督管理

第二十七条 工商行政管理部门执法人员和其他行政管理部门执法人员应当密切配合，依法履行职责，对市场进行监督检查和管理。
第二十八条 工商行政管理人员在监督检查市场时可以行使下列职权：
（一）询问有关人员，要求其如实提供证明材料或者其他有关材料；
（二）查询、复制与违法行为有关的协议、证明、帐册、单据、发票、文件、记录、业务函电和其他资料；
（三）检查与违法违章有关的物品，经县级以上工商行政管理部门负责人同意，可以扣留、封存与违法行为有直接关系的物品。扣留、封存物品时，必须制作清单，妥善保管，并在七日内作出处理决定；对易腐烂变质的物品和鲜活商品，可以先行处理。
第二十九条 公安机关应当加强对市场的治安管理；公安消防机关对市场防火安全负有监督管理责任，对新建、扩建、改建及室内装修的市场，依照国家有关消防技术规范的规定进行审核和验收。
第三十条 行政执法人员必须依照法定程序查处市场违章违法行为。在执行检查任务时，应当按规定着装，并出示检查证件。对未出示检查证件的，被检查者有权拒绝检查。
第三十一条 国家机关及其工作人员不得开办市场和从事经营活动。

第五章 法律责任

第三十二条 市场开办者或者市场服务管理机构违反本条例规定，有下列行为之一的，由工商行政管理部门予以处罚：
（一）违反本条例第十一条规定，在市场名称核准登记前擅自招商招租的，责令改正，没收违法所得，并处以五千元以上二万元以下罚款；
（二）违反本条例第十二条规定，市场未经登记注册擅自开业的，限期办理登记注册手续；逾期仍不办理的，没收违法所得，处以一万元以上五万元以下罚款；
（三）违反本条例第十三条、第十四条规定，未按规定办理变更登记和年检的，限期补办，逾期不补办的，处以一千元以上二万元以下罚款；对年检不合格的，责令限期整改，限期整改仍不合格的，吊销市场登记证；对超过限期一年不进行年检的，吊销市场登记证；
（四）违反本条例第十八条规定，随意摆摊设点的，责令限期改正，逾期不改正的，处以一千元以上一万元以下罚款，情节严重的，责令停业整顿。
第三十三条 经营者违反本条例第二十四条、第二十五条规定的，依照有关法律法规的规定给予处罚。法律法规没有规定的，由工商行政管理部门给予警告，责令停业整顿，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，可并处一千元以上一万元以下罚款。
第三十四条 经营者拒绝和阻碍行政执法人员依法执行职务或者有其他违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 行政执法部门及其行政执法人员违法行使职权，使公民、法人和其他组织的合法权益受到损害的，应当按照《中华人民共和国国家赔偿法》的有关规定给予赔偿。
第三十六条 行政执法人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、收受贿赂的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附 则

第三十七条 本条例自2002年4月1日起施行。