浙江省标准化管理实施办法
浙江省人民政府
浙江省标准化管理实施办法
省政府令第54号
现发布《浙江省标准化管理实施办法》，自发布之日起施行。
省长 万学远
一九九四年十二月十九日
第一条 为加强标准化管理，促进技术进步，提高产品质量和社会经济效益，根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》（以下简称《条例》）及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 标准化工作的任务是制定标准、组织实施标准和对标准的实施进行监督。
各级政府要有计划地发展标准化事业应将标准化工作纳入当地的国民经济和社会发展计划。标准化事业所需经费，应当列入各级政府的财政预算。
第三条 省标准化行政主管部门统一管理全省的标准化工作，并按照《条例》的规定履行职责。
市（地）、县（市、区）标准化行政主管部门统一管理本行政区域内的标准化工作，并履行下列职责：
（一）贯彻有关标准化工作的法律、法规、规章、方针、政策；
（二）制定本行政区域工作规划、计划；
（三）组织实施标准，并对标准实施情况进行监督；
（四）负责受理企业产品标准的备案；
（五）指导同级有关行政主管部门和下级人民政府标准化行政主管部门的标准化工作，协调和处理有关标准化工作事宜；
（六）组织标准化的宣传、教育、培训；
（七）承担上级标准化行政主管部门交办的其它工作。
第四条 省有关行政主管部门分工管理全省本部门、本系统的标准化工作，并按照《条例》的规定履行职责。
市（地）、县（市、区）有关行政主管部门分工管理本行政区域内本部门、本系统的标准化工作，并履行下列职责：
（一）贯彻有关标准化工作的法律、法规、规章、方针、政策；
（二）组织本部门、本行业实施标准，并按计划对标准实施情况进行监督；
（三）受理企业产品标准的备案；
（四）组织本部门、本行业标准化的宣传、教育、培训。
第五条 企业可以根据生产、经营的需要设置标准化工作机构，或者配备专、兼职标准化人员，统一管理本企业的标准化工作。
企业标准化工作的基本任务是贯彻执行有关标准化的法律、法规、规章、方针、政策，实施国家、行业、地方标准，制定和实施企业标准，对标准的实施进行检查。
企业标准化工作应纳入企业的发展规划和计划。
第六条 对没有国家标准、行业标准而又需要在全省范围内统一的下列技术要求，可以制定地方标准：
（一）工业产品的安全、卫生要求；
（二）药品、兽药、农（林）药的品种、规格、质量、检验、包装、贮存、运输和使用方法及生产、储运、使用过程中的安全、卫生要求；
（三）食品生产、储运和使用过程中的卫生要求；
（四）大气和水环境质量要求，环境保护中各项污染物的排放和环境质量要求；
（五）地方能源开发、利用管理、能源监测、检验、计算方法，能源消耗定额，耗能设备的经济运行等节能技术要求以及节能产品的评价确认方法等要求；
（六）农、林、牧、渔业产品（含种子、种苗、种畜、种禽）的品种、规格、质量等级、检验、包装、储运以及生产技术、管理技术的要求；
（七）企业生产过程（含工程建设）中的劳动安全、卫生、定额等要求；
（八）地方信息管理和信息传递中的术语、符号、代号、格式等技术要求；
（九）其它法律、法规规定的要求。
地方标准分为强制性标准和推荐性标准。本省强制性地方标准代号为“DB33/”；本省推荐性地方标准代号为“DB33/T”。
第七条 地方标准由省标准化行政主管部门统一编制计划，组织制订、审批、编号和发布；药品、兽药、农（林）药、饲料、农作物种子、种畜禽、动物卫生、食品卫生、环境保护和劳动安全卫生的地方标准，分别由省有关行政主管部门制订、审批，报省标准化行政主管部门统一编号、发布；农业标准规范由县级以上各级标准化行政主管部门会同农业行政主管部门制定。地方标准制定后，应按国家规定办理备案。
第八条 地方标准应由专业标准化技术委员会负责标准草拟和标准草案的审查工作。未组成专业标准化委员会的，应由标准化技术归口单位负责组织生产、使用、科研、学术团体等有关单位专业技术人员草拟标准和参加标准草案的技术审查工作。
第九条 地方标准应根据科学技术发展和经济建设的需要，适时进行复审。标准复审周期一般不超过五年。
地方标准在相应的国家标准或行业标准实施后，自行废止。
第十条 地方标准统一由省标准化行政主管部门负责出版、发行。
第十一条 企业标准是对需要在本企业范围内协调、统一的技术要求、管理要求和工作要求所制定的标准，是企业组织生产经营活动的依据。
企业标准有以下几种：
（一）在没有国家标准、行业标准或地方标准的情况下制定的产品标准；
（二）为提高产品质量、促进技术进步，制定的严于国家标准、行业标准或地方标准的产品标准；
（三）对国家标准、行业标准的选择或补充的标准；
（四）工艺、工装、原材料、半成品和方法标准；
（五）生产、经营的管理标准和工作标准。
企业产品标准代号为“Q/”。
第十二条 企业标准由企业制定。企业的产品标准须经本企业标准化技术委员会或有关部门的科技人员和管理人员审查，并应充分听取使用单位、科研机构和有关部门的意见。企业标准由企业法定代表人或其授权的主管领导批准、发布，并对其实施结果负责。
第十三条 企业新产品投产鉴定前应制定企业产品标准，并应在批准发布后三十日内办理备案。该产品的质量监督检验和质量仲裁以备案标准文本为准。
对试产（销）的产品，企业应制定相应的试行标准，并在产品或包装上标明“试制品”。
第十四条 企业产品标准除法律、法规、规章另有规定的外，应按企业的隶属关系报当地标准化行政主管部门和有关行政主管部门备案。国务院有关部门设在我省的企业，其企业产品标准，应同时报国务院有关行政主管部门和省标准化行政主管部门备案。
企业产品标准备案办法，由省标准化行政主管部门规定。
第十五条 企业产品标准应定期复审。复审周期一般不超过三年。
企业的产品标准复审后，应及时向受理备案部门报告复审结果。修订后的企业产品标准，应重新办理备案。
第十六条 地方标准和企业标准属科技成果。对技术先进、标准编写水平高，取得显著效益的，有关部门应根据科技进步奖励条例的规定给予奖励。
第十七条 从事科研、设计、施工、安装生产、经营的单位和个人，必须严格执行强制性标准。不符合强制性标准的产品，禁止生产、销售和进口。不符合强制性标准的工程、装置不能验收。
企业生产的产品采用推荐性标准的，应自我声明，并严格执行。
第十八条 经备案的企业产品标准和自我声明采用的推荐性标准在本企业应强制执行。企业应按标准组织产品生产和检验，并应在产品或其说明书、包装物上标注所执行标准的代号、编号、名称。
第十九条 出口产品的技术要求由合同双方约定。出口产品在国内销售时，属于我国强制性标准管理范围的，必须符合我国强制性标准的要求；没有相应的国家、行业、地方标准的，应有企业产品标准，并已报有关部门备案。
第二十条 企业研制新产品、改进产品，进行技术改造和技术引进，应当贯彻标准化法的有关规定。
第二十一条 对违反本办法有关规定的，按照《中华人民共和国标准化法实施条例》和《浙江省查处生产和经销假冒伪劣商品行为条例》的规定进行处罚。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
亳州市人民政府关于印发亳州市被征地农民养老保障办法的通知
安徽省亳州市人民政府
亳州市人民政府关于印发亳州市被征地农民养老保障办法的通知
亳政〔2008〕64号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《亳州市被征地农民养老保障办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年十月十五日
亳州市被征地农民养老保障办法
第一章 总 则
第一条 为维护被征地农民合法权益，切实做好我市被征地农民养老保障工作，根据《国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》（国办发〔2006〕29号）、《安徽省人民政府关于做好被征地农民就业和社会保障工作的指导意见的通知》（皖政〔2005〕63号）规定，制定本办法。
第二条 被征地农民养老保障制度坚持以土地换保障的原则，统筹兼顾，量力而行，与经济发展、物价水平相适应，逐步完善。
第三条 市劳动保障部门主管全市被征地农民养老保障工作。
市国土资源、财政、民政、公安、审计、监察等部门按照各自职责，协同做好被征地农民养老保障工作。
第二章 实施范围
第四条 本办法所称被征地农民是指市城市规划区、市经济开发区、谯城区范围内，经国务院或省人民政府依法批准征地后，失去全部耕地或以户为单位人均耕地面积不足0.2亩，被征地时年满16周岁且未参加城镇企业职工基本养老保险的在册农业人口。被征地农民养老保险坚持自愿参加的原则。
第三章 基金筹集
第五条 被征地农民养老保险基金由统筹基金和个人帐户基金组成，基金全额纳入财政专户，实行收支两条线管理，专项用于被征地农民养老保障。
第六条 统筹基金由政府出资部分组成。
政府出资部分，从土地出让等国有土地有偿使用收入中划拨，划拨标准为每平方米25元。
政府出资部分的筹集，打入征地成本，由市、区国土资源局按上述标准收缴，并及时转入被征地农民社会保险基金专户。
第七条 个人帐户由被征地农民自愿缴费资金、集体土地补偿费及其利息组成（利息按同期城乡居民1年期银行存款利率计算）。
集体土地补偿费按每人4500元的标准，由市、区国土资源局按上述标准收缴（发给缴费凭证）。
个人账户中个人缴费部分，由区养老保险经办机构在办理养老保险手续时一次性收缴，并转入被征地农民社会保险基金专户。个人缴费标准分为三档：一档为3600元；二档为7000元；三档为10800元。被征地农民可自愿选择其中一档，一经选定，不得变动。
第四章 参保登记
第八条 市劳动保障局设立农保科，负责全市农村社会养老保险政策拟定及业务指导。谯城区劳动保障局设立被征地农民养老保险业务经办机构，负责市城市规划区、市经济开发区、谯城区范围内被征地农民养老保险参保登记、养老金发放和日常管理工作，建立被征地农民养老保险个人帐户等基础台帐和数据库。
第九条 符合基本养老保险保障范围的被征地农民，由市、区国土资源局负责身份认定和审批。
第十条 符合条件的被征地农民以村(居)民委员会为单位，参加养老保险。被征地农民养老保险参保登记按下列程序进行：
（一）被征地农民个人向村（居）民委员会提出书面申请；
（二）村（居）民委员会对被征地农民参保申请进行审核并公示，填写《亳州市被征地农民参加养老保险登记表》和被征地农民花名册，报送乡镇人民政府或街道办事处（开发区管委会）；
（三）乡镇人民政府或街道办事处（开发区管委会）和区国土资源部门复核并公示；
（四）市国土资源部门审批并公示；
（五）区养老保险经办机构进行确认，办理登记手续。
被征地农民参保申请材料包括申请登记表、参加保险人员花名册、户口簿、身份证和征地安置补偿方案等。被征地农民参保缴费后，由区社会保险经办机构发给《亳州市被征地农民养老保险手册》。
第五章 保障待遇
第十一条 纳入养老保险的被征地农民，从男年满60周岁，女年满55周岁次月起，可按月领取养老保险金。被征地农民领取的养老保险金由基础养老保险金和个人帐户资金两部分组成。基础养老金从统筹资金中支付，个人帐户养老金从个人帐户中支付。个人帐户资金支付完毕后从统筹资金中支付。
第十二条 被征地农民养老保险金的发放标准为：
（一）个人不缴费，也未缴纳集体土地补偿费的，每人每月发基础性养老金80元。
（二）个人不缴费，但按规定缴纳集体土地补偿费的，每人每月发基础性养老金100元。
（三）个人缴费，但未缴纳集体土地补偿费的待遇标准为：
1. 个人缴费3600元，每人每月发放120元。其中基础养老金90元，个人帐户资金30元。
2. 个人缴费7000元，每人每月发160元。其中基础养老金100元，个人帐户资金60元。
3. 个人缴费10800元的，每人每月发200元。其中基础性养老金100元，个人帐户资金100元。
（四）个人缴费，同时按规定缴纳集体土地补偿费的待遇标准为：
1. 个人缴费3600元，每人每月发放180元。其中基础养老金110元，个人帐户资金70元。
2. 个人缴费7000元，每人每月发220元。其中基础养老金120元，个人帐户资金100元。
3. 个人缴费10800元的，每人每月发260元。其中基础性养老金120元，个人帐户资金140元。
本办法实施前已达到或超过第十一条规定年龄的被征地农民，履行参保登记程序后的次月起，个人不缴纳费用的，按月领取80元基本养老金。也可按本条规定的个人缴费数额缴纳资金，同时享受相应待遇。对领取独生子女父母光荣证及二女户施行绝育手术的被征地农民，待遇标准除按本条规定执行外，每人每月增加20元。
第十三条 被征地农民死亡后，其个人账户储存额或余额的本息一次性支付给法定继承人或受益人，同时终止被征地农民养老保险关系。
第六章 优惠政策
第十四条 市、区劳动保障部门为被征地农民提供免费职业培训，同时鼓励被征地农民自谋职业、自主创业。
第十五条 鼓励被征地农民向城镇转移。被征地农民办理农转非户口，由公安机关本着就近、属地办理的原则，及时为其办理手续，办理机关不得收取任何费用。已经由农业户口转为非农业户口的人员，在就业、社会保障、就学、居住等方面，与当地城镇居民享受同等权利，任何单位和个人不得歧视。
第十六条 对已转为非农业户口的被征地农民，符合参加城镇职工基本养老保险条件的，可选择参加城镇企业职工基本养老保险。参加城镇职工基本养老保险被征地农民，不再享受本办法规定的养老保险待遇。
对参加城镇职工基本养老保险的被征地农民，可按《安徽省人民政府关于进一步做好促进就业工作的意见》（皖政〔2008〕51号）文件规定的标准，给予3年社会保险补贴，当其缴费年限满15年（含15年）以上，男年满60周岁，女年满55周岁时，享受城镇企业职工基本养老保险待遇。
第十七条 被征地农民转为非农业户口且生活困难，符合城镇居民最低生活保障条件的，依照最低生活保障的规定，纳入城镇居民最低生活保障范围。
第七章 法律责任
第十八条 被征地农民养老金实行领取资格认证年审制度，不得用于抵押、转让、还欠贷。任何单位和个人不得弄虚作假、冒名顶替骗取被征地农民养老保障资金，违者依法追回资金，并追究相应的法律责任。
第十九条 国家机关工作人员在被征地农民养老保障工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第二十条 被征地农民养老保障工作所必需的经办机构、人员和工作经费由同级政府负责落实。
第二十一条 各县被征地农民养老保障工作可参照本办法执行，其保障标准由各县另行制定，报市人民政府备案。
第二十二条 本办法由市劳动保障局负责解释。
第二十三条 本办法自2009年1月1日起施行。《亳州市人民政府关于印发亳州市被征地农民就业和养老保险暂行办法的通知》（亳政〔2006〕3号）同时废止。