全国人民代表大会常务委员会


全国人民代表大会常务委员会关于批准中华人民共和国和缅甸联邦之间的友好和互不侵犯条约、中华人民共和国政府和缅甸联邦政府关于两国边界问题的协定的决议

（1960年2月17日通过）

第二届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议决定批准中华人民共和国和缅甸联邦之间的友好和互不侵犯条约、中华人民共和国政府和缅甸联邦政府关于两国边界问题的协定。


中华人民共和国政府和缅甸联邦政府关于两国边界问题的协定

中华人民共和国政府和缅甸联邦政府，为了促进中缅边界问题的全面解决，为了巩固和进一步发展中缅两国的友好关系，同意在和平共处五项原则的指导下，缔结本协定，并且议定下列各条：
第一条 缔约双方同意立即成立由双方同等人数的代表所组成的联合委员会，并且责成该委员会根据本协定的规定，商谈解决本协定第二条所列的有关中缅边界的各项具体问题，进行勘察边界和树立界桩的工作，起草中缅边界条约。联合委员会定期地在中缅两国的首都或者中缅两国的其他地点举行会议。
第二条 缔约双方同意，有关中缅边界的现存问题按照下列的规定解决：
一、自尖高山起到中缅边界西端终点的全部未定界，除片马、古浪、岗房地区以外，遵照传统的习惯线定界，也就是说，从尖高山起沿着以太平江、瑞丽江、怒江、独龙江为一方和恩梅开江为另一方的分水岭向北，直到在靖丹和木刻戛之间跨越独龙江的地方，然后继续沿着以独龙江和察隅河为一方和除独龙江以外的全部伊洛瓦底江上游支系为另一方的分水岭，直到中缅边界西端的终点为止。联合委员会将派出由双方同等人数的人员组成的联合勘察队，沿着上述分水岭进行勘察，以确定这一段边界线的具体位置，并且树立界桩。
二、缅甸政府同意将属于中国的片马、古浪、岗房地区归还中国。至于归还给中国的这个地区的面积，由联合委员会根据缅甸政府和中国政府分别在1957年2月4日和1957年7月26日提出的并且用地图标明的建议，商谈确定。联合委员会在确定归还给中国的这个地区的面积以后，将派出由双方同等人数的人员组成的联合勘察队，实地勘察这一段边界线的具体位置，并且树立界桩。
三、为了废除缅甸对南碗河和瑞丽江汇合处的、属于中国的猛卯三角地区（即南碗指定区）所保持的“永租”关系，中国政府同意把这个地区移交给缅甸，成为缅甸联邦领土的一部分。作为交换，缅甸政府同意，把班洪部落和班老部落在1941年6月18日中英两国政府换文划定的、从南定河和南帕河汇合处到南段已定界第一号界桩为止的边界线以西的辖区划归中国，成为中国领土的一部分。至于划归中国的这些地区的面积，中国政府和缅甸政府分别在1957年7月26日和1959年6月4日提出了用地图标明的建议。两国政府的建议中互相一致的地区，肯定划归中国。两国政府的建议中关于班洪部落的辖区有出入的地区，由联合委员会派出双方同等人数的人员组成的小组实地查明该地区是否属于班洪部落管辖，以便确定该地区是否移交中国。划归中国的班洪部落和班老部落辖区的面积这样确定以后，联合委员会将派出由双方同等人数的人员组成的联合勘察队，实地勘察这一段边界线的具体位置，并且树立界桩。
四、从南定河和南帕河汇合处到南段已定界第一号界桩为止的一段边界，除本条第三款所规定的调整以外，按照1941年6月18日中英两国政府的换文定界。联合委员会将派出由双方同等人数的人员组成的联合勘察队，沿着这一段边界线进行定界、标界和树立界桩的工作。
第三条 缔约双方同意，联合委员会在解决本协定第二条中所列的有关中缅边界的现存问题以后，将负责起草中缅边界条约，其中不仅将包括本协定第二条所提到的各段边界，而且将包括过去已经划定、无需加以更改的各段边界。新的边界条约经两国政府签订和生效后，将代替一切旧的有关两国边界的条约和换文。中国政府根据一贯反对外国特权和尊重其他国家主权的政策，声明放弃1941年6月18日中英两国政府换文所规定的、中国参加经营缅甸炉房矿产企业的权利。
第四条 一、本协定须经批准，批准书应尽速在仰光交换。
二、本协定在互换批准书以后立即生效，到两国政府将签订的中缅边界条约生效时自动失效。
1960年1月28日订于北京，共两份，每份都用中文和英文写成，中、英两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府全权代表 缅甸联邦政府全权代表
周恩来 奈温
（签字） （签字）
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这个协定已由中华人民共和国主席于1960年2月19日批准，缅甸联邦总统于1960年5月12日批准。协定自1960年5月14日生效。
相关文件
1． 全国人民代表大会常务委员会关于决定签订中华人民共和国政府和缅甸联邦政府关于两国边界问题的协定、中华人民共和国和缅甸联之间的友好和互不侵犯条约的全权代表的决议

2． 全国人民代表大会常务委员会关于批准中华人民共和国和缅甸联邦之间的友好和互不侵犯条约、中华人民共和国政府和缅甸联邦政府关于两国边界问题的协定的决议





国务院机关事务管理局


关于印发《中央国家机关国有资产管理暂行办法》的通知

［98］国管财字第7号



国务院各部委、各直属机构：

　　现将《中央国家机关国有资产管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　

一九九八年一月八日



附件：《中央国家机关国有资产管理暂行办法》

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　





中央国家机关国有资产管理暂行办法



第一条 为加强中央国家机关国有资产管理，维护国家资产权益，提高使用效益，保证机关工作的正常进行和促进各项事业的发展，根据国家国有资产管理局、财政部《行政事业单位国有资产管理办法》（［95］国资事发第17号），制定本办法。
　　第二条 本办法适用于中央国家机关各部门及其和关后勤企事业单位（以下简称各部门及其机关后勤企事业单位）。
　　第三条 中央国家机关国有资产是指各部门及其机关后勤企事业单位占用的在法律上确认为国家所有的能以货币计量的各种经济资源的总和，包括依据法律取得的、国家资金投入的、国有资产收益形成和接受馈赠的资产等。其表现形式为：流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。
　　第四条 中央国家机关国有资产分类为：非经营化资产和经营性资产。非经营性资产指由各部门及其事业单位为完成日常行政工作或开展业务活动而占用，不投入到生产经营活动过程中的国有资产；经营性资产是指由企事业单位占用，投入到生产经营活动过程中或按企业要求经营使用的国有资产。
　　第五条 中央国家机关国有资产管理的主要任务是：建立健全各项规章制度；明晰产权关系；实施产权管理；推动国有资产的合理配置和节约、有效使用；监督经营性国有资产实现保值和增值；保障国有资产的安全和完整。
　　第六条 中央国家机关国有资产管理的内容包括：产权的登记、界定、变动和纠纷的调处；国有资产的使用、处置、评估、统计报告和监督；向上级国有资产管理部门报告工作等。
　　第七条 中央国家机关国有资产管理，实行国家统一所有，分级监督管理，部门和单位占用，企业自主经营的原则。
　　第八条 国务院机关事务管理局是负责中央国家机关国有资产管理的主管部门；对中央国家机关的国有资产施行综合管理。主要职责是：贯彻执行国家有关国有资产管理的方针、政策和法律、法规；制定中央国家机关国有资产管理的规章制度并组织实施和监督检查；负责组织中央国家机关国有资产的产权登记、清查统计、资产评估和对产权变动、资产处置进行审批；负责对各部门非经营性资产转经营性资产的审批和经营性资产保值增值的考核监管工作；负责中央国家机关各部门之间所发生的产权纠纷的调处工作；向财政部、国家国有资产管理局报告工作。
　　第九条 各部门要确定承担国有资产管理职能的机构或人员，对本部门及其机关后勤企事业单位的国有资产进行监督管理。
　　第十条 各部门负责监督管理本部门及其机关后勤企事业单位占用的国有资产。主要职责是：贯彻执行有关国有资产管理的法律、法规和制度；负责制定本部门的国有资产管理办法并组织实施和监督检查；负责本部门资产的帐、卡管理，负责组织本部门的资产清查、登记、统计汇总和日常监督检查工作；负责规定权限范围内资产的调拨、转让、报损、报废的审批；负责本部门资产的合理配置及设备采购、验收入库、维修保养和基建验收等日常管理工作；负责本部门用于经营性资产的审核和实现保值增值的监督管理工作；负责本部门内部所属的企事业单位之间所发生的产权纠纷的调处工作；向国务院机关事务管理局负责并报告工作。
　　第十一条 各部门的后勤企事业单位对本单位占用的国有资产实施具体管理，并对其所属经济实体占用的国有资产实施监督管理。主要职责是：执行有关国有资产管理的规定；负责资产的帐、卡管理；负责本单位的资产清查、登记、统计报告及日常监督检查工作；具体办理资产调拨、转让、报损、报废等报批手续；承担资产的合理配置及设备采购、验收入库、维修保养和基建验收等日常管理工作；负责对本单位拟开办的经营项目论证、履行资产投入的申报手续；并对投入经营的资产实施投资者的监督管理；向本部门负责并报告工作。
　　第十二条 各部门对机关后勤企业的国有资产管理按照《国有企业财产监督管理条例》实施监督管理。
　　第十三条 各部门及其机关后勤企事业单位占用的国有资产，都必须按规定办理产权登记手续。对产权归属不明确的资产，本着"谁投资，谁所有，谁受益"的原则，由本部门管理国有资产的机构会同有关部门进行产权界定。
　　第十四条 各部门及其机关后勤企事业单位要认真做好国有资产的日常管理工作，建立健全管理制度，对所占用的国有资产要定期清查，做到帐帐相符、帐卡相符和帐实相符，防止国有资产流失。
　　第十五条 各部门及其机关后勤企事业单位的资产处置，必须按规定向本部门或国务院机关事务管理局报告并履行审批手续，未经批准不得随意处置。
　　第十六条 各部门及其机关后勤事业单位将非经营性国有资产转为经营性国有资产，或各部门机关后勤企业以国有资产对外投资、合资、入股、联营等，都要按规定对资产价值进行评估，核定资产价值量。对非经营性资产转经营性资产，要坚持有偿使用原则。
　　第十七条 各部门及其机关后勤企事业单位对所占用的国有资产，要严格按照国务院机关事务管理局规定的报表格式及内容定期作出报告。
　　第十八条 违反本办法的，依照国家国有资产管理局、财政部《行政事业单位国有产管理办法》［95］国资事发第17号）的有关规定进行处理。
　　第十九条 本办法由国务院机关事务管理局负责解释。
　　第二十条 本办法自印发之日起施行。