中国政府 印度共和国政府


中华人民共和国政府和印度共和国政府贸易协定


（签订日期１９８４年８月１５日 生效日期１９８４年８月１５日）
　　中华人民共和国政府和印度共和国政府，本着在平等互利的基础上进一步促进两国和两国人民友好关系和经济贸易关系的愿望，达成协议如下：

　　第一条　缔约双方应在本协定和各自国家现行有效的法律、规章的范围内，促进两国贸易关系的发展。

　　第二条
　　一、缔约一方将在贸易方面，特别在以下各点，给予另一方最惠国待遇：
　　（一）对进口、出口货物征收的关税和其他税费，以及关税和其他税费的征收方法；
　　（二）有关进出口以及海关报关、结关的一切规章、程序和手续；
　　（三）对进口商品和出口商品所征收的任何国内捐税或费用；
　　（四）缔约任何一方的法人（包括对外贸易机构）和自然人，在缔约双方领土间的支付、汇款和资金或有价证券的转让方面，以及在缔约另一方的领土同第三国领土之间的支付、汇款和资金或有价证券的转让方面，应享有不低于任何第三国法人（包括对外贸易机构）和自然人所享有的待遇。
　　二、但上述第一段规定不适用于：
　　（一）缔约任何一方为便利边境贸易而给予邻国的利益；
　　（二）缔约任何一方由于已是或将成为任何关税联盟或自由贸易区的成员，或在英联邦优惠制下仍然享有的任何利益或优惠，或缔约一方政府为扩大贸易已参加或将参加发展中国家的多边协议而被给予的利益或优惠。

　　第三条　缔约任何一方的载货或未载货的商船及其船员进入、停留或离开另一方国家的港口时，享受各自国家法律、制度和规章给予挂有第三国国旗船只的最惠国待遇。然而，本原则将不适用于双方从事沿海航运的船只。

　　第四条　缔约任何一方应充分考虑另一方为方便其可供出口的商品输入对方以及为发展和扩大两国间商业往来并使贸易多样化而可能经常提出的建议。

　　第五条　两国之间货物、商品的进口和出口将按照各自国家现行有效的进口、出口、外汇管理的法律、规章并在两国的进出口商或贸易机构所达成的协议基础上进行。

　　第六条　两国之间的贸易支付，应根据各自国家现行有效的外汇管理条例，以两国能够接受的可自由兑换的货币办理。

　　第七条　当两国间贸易机构或进出口商就某个贸易合同或与之有关问题出现争议时，缔约双方应鼓励争议各方通过友好协商加以解决。如果该争议无法通过协商加以解决，有关各方可将该争议提交被告一方所在国的常设仲裁机构，由该机构根据其程序和条例进行调解或仲裁。有关各方也可根据合同仲裁条款的规定将该争议提交仲裁。缔约双方应为在一方国家所作裁决的执行提供必要的便利。

　　第八条　缔约双方将为在对方参加贸易博览会相互提供便利，并根据驻在国的国内法律、规章和可能规定的有关这方面的条件，免征在该国领土上为供博览会、展览会展出以及研讨会或会议上所用的非卖品的关税及其他类似的国内费用。

　　第九条　缔约双方同意对于本协定附表“甲”和附表“乙”所列货物的进口和出口提供便利。
　　上述附表经双方同意后可以进行修改。
　　以上规定对未列入上述附表的货物的交易并无限制之意。

　　第十条　本协定期满后，协定的各项规定仍可继续适用于在协定期满前已签订但尚未执行完的贸易合同。

　　第十一条　为了便于执行本协定，缔约双方将互相协商，必要时轮流在北京和新德里会晤。

　　第十二条　本协定自签字之日起生效，有效期为三年。如缔约任何一方在本协定期满前六个月未以书面通知另一方终止本协定，则本协定将自动顺延三年，并依此类推。
　　兹证明本协定签字人系经各自政府正式授权。
　　本协定于一九八四年八月十五日在北京签订，共两份，每份都用中文、印地文和英文写成，三种文本具有同等效力，如有分歧，以英文本为准。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　印度共和国政府
　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　吕学俭　　　　　　　　　　　　阿比德·侯赛因
　　　　（副部长）　　　　　　　　　　　（商业部秘书）
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　（签字）

　附表“甲”：中华人民共和国将向印度共和国出口的货物／商品

　　一、粮油食品和土特产品
　　二、淡水养珠和其他工艺品
　　三、有色金属和矿产品
　　四、化工产品和医药原料
　　五、机械设备、工具和轴承
　　六、生丝及丝绸织品
　　七、轻工产品
　　八、其他

　附表“乙”：印度共和国将向中华人民共和国出口的货物／商品

　　一、黑色及有色矿石（铁砂、铬矿石、锰砂等）
　　二、糖、紫胶、烟叶、原棉及其他农产品，南药和皮革
　　三、钢铁制品和轻工产品
　　四、平板玻璃及其他轻型建筑材料
　　五、化工及其制品
　　六、机械、仪器、设备和工具
　　七、水泥、制糖、纺织、轮胎、造纸、采煤、乳制品加工、化工和火力发电厂等成套设备
　　八、其他
对财产保全的实践分析

王春胜


　　财产保全，是指人民法院利害关系人或当事人的申请，必要时也可依职权对一定财产采取特殊保护措施，以保证将来生效判决有得以实现的物质保障的法律制度。
　　世界各国的民事诉讼法中几乎都规定有财产保全内容，我国也不例外。惟一不同的是财产保全制度在我国有一个发展变化的过程。在1982年的《民事诉讼法》（试行）稿中，财产保全是以诉讼保全名称作为一节规定在普通程序里。根据十年的试行经验，新《民事诉讼法》将诉讼保全改为财产保全并从则提到了总则部分设专章加以规定。应当说现存立法例更能显示出立法的科学性和财产保全制度的重要性。财产保全制度有利于主动维护合法权益，有利于民事诉讼的顺利进行，也有利于保证人民法院生效判决的彻底执行。
　　财产保全制度的动作并不具有随意性。它的发动和动作是有一定条件的。其基本条件是：第一，确有实施财产保全的客观需要。即是说不采取特殊的保全措施，即使今后形成了判决，它也只是一张“空头支票”，缺乏实现的物质基础。这种客观需要的形成或者是当事人一方的原因或者是其他原因。所谓“当事人一方的原因”是指实际控制着标的物的当事人，有意或无意地对该标的物转移、变卖、处分、隐匿、毁损；如房屋占有人改建房屋；涉外民事经济案件中外国当事人将其船舶或飞行器驶离国外等。所谓“其他原因”是指除当事人行为之外的原因，如风雨侵蚀、日晒雨淋或者标的物本身可能的化学反应等使该物体发生质变。第二，要有人申请实施财产保全。民事诉讼法规定在权申请财产保全的人有当事人、利害关系人和人民法院。当事人包括民事诉讼中的原告和被告，也应当包括仲裁中的申请和被申请人；利害关系人仅指尚未起诉但准备起诉的人；只有在必要时人民法院才能成为财产保全制度的发动都。我们认为，在民事审判改革的今天，应最大限度地减少法院的职权干预，充分尊重当事人的诉权，人民法院最好不要直接去发动财产保全制度。
　　实施财产保全时，必须严格遵循其范围。《民事诉讼法》第94条第1款规定，“财产保全限于请求的范围，或者与本案有关的财物。”所谓限于请求的范围，是指保全的对象只能是利害关系人或诉讼当事人在诉讼中或即将起诉后所指身体的某项具体财物。例如，利害疯长系人或当事人双方对一“奥迪”牌汽车实施保全，而不能对其他汽车实行保全。如争议的是金钱则被保全的财物的价额，应在利害人的权利请求或者诉讼当事人提出的诉讼请求的范围之内，不应超出权利请求或诉讼请求的标的价额，二者在数额上应大致相当。所谓“与本案有关的财物”，是指保全的财产应是利害关系人之间发生争议而即将起诉的标的物有牵连的物品。一般也不得采取财产保全措施。被申请人提供相应数额可供执行的财产作担保的，人民法院应当及时解除财产保全。
　　财产保全可以时间为标准分为诉前财产保全和诉讼中的财产保全。诉前财产保全，是指尚未起诉而被告的财产保全。诉前财产保全一般适用于情况紧急时。即是说因情况紧急，利害关系人不立即申请财产保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的，法律规定他可以在起诉前身体人民法院申请财产保全。实践中常见的有诉讼前扣押船舶等。诉讼中的财产保全，则是当事人已经起诉人民法院已经受理案件后才采取的财产保全。诉前财产保全与诉讼中的财产保全既有相同之处又有明显的区别。相同之点是，二者均系财产保全法律制度；二者的目的、动因、措施乃至程序几乎都是一样的。不同之处有四：其一，财产保全提起的主体不同。诉前财产保全，只能由利害关系人向人民法院提出申请。发动诉讼中的财产保全的主体有二，一是民事诉讼当事人，二是人民法院。其二，财产保全提起的时间有别。诉前财产保全发生在诉讼发生之前；诉讼中的财产保全，则是诉讼系属之后。其三，法律对提供担保的要求不同。《民事诉讼法》第93条和92条规定诉前财产保全，申请人“应当”提供担保；诉讼中的财产保全，是“可以”责令申请人提供担保。从法律的用语看，“应当”与“可以”是有较大区别的。其四，法院作出财产保全裁定的时限不同。人民法院对诉前财产保全申请，必须在接受申请后48小时内作出裁定；对诉讼中的财产保全申请，人民法院对情况紧急的必须在48小时内作出裁定，对情况不紧急的则可以在48小时之外作出裁定。最后，财产保全措施解除的条件不同。对诉前财产保全，申请人在人民法院采取保全措施后15天内不起诉的，法院应当主动解除财产保全；对诉讼中的财产保全，则是以被申请人是否提供担保为条件。被申请人提供担保的人民法院应当解除财产保全，被申请人不提供担保的，则实施保全措施。


北安市人民法院 王春胜