辽宁省抚顺市人民政府


抚顺市文化市场管理规定
抚顺市人民政府


《抚顺市文化市场管理规定》业经市政府第69次常务会议通过

第一章 总 则
第一条 为进一步加强我市文化市场管理，繁荣和发展我市文化市场，促进我市社会主义物质文明和精神文明建设，根据国家有关规定，结合我市文化市场实际，制定本规定。
第二条 凡在我市行政区域内从事下列文化经营活动均适用本规定：
（一）各种营业性演出及与其相类似的演出活动；
（二）营业性舞会、夜总会、卡拉ＯＫ餐厅、音乐茶（餐）座、卡拉ＯＫ歌厅（练歌房）、书曲茶社、台球、保龄球、电子游戏、音乐溜冰场等娱乐场所和与其相类似的文化娱乐经营活动；
（三）录有内容的录音带、录像带、唱片、激光唱盘、激光视盘等音像制品的批发、零售、出租、放映及各种场所附属放映活动；
（四）电影发行放映；
（五）各种图书、图片、报纸、期刊、挂历发行、批发、零售；字画裱贴经营；书法绘画摄影等艺术品展销；公共场所内的壁画装饰；
（六）各种有偿的文化艺术培训；
（七）文艺演出经纪活动；
（八）国家规定的文物监管品的展销经营活动；
（九）文化经营广告、复印、文印、摄像、录像、录音的制做和经营；
（十）其他有偿文化经营活动。
第三条 文化市场经营活动必须坚持四项基本原则，坚持为人民服务、为社会主义经济建设服务和百花齐放、百家争鸣的方针；坚持把社会效益放在首位，力求实现社会效益和经济效益的最佳结合。
第四条 文化市场管理，应坚持开放搞活、扶持疏导、面向群众、供求两益、管而不死、活而不乱的方针。

第二章 管理部门
第五条 各级文化行政管理部门是文化市场的主管部门，在本级政府的领导下，负责本辖区的文化市场日常管理工作。
公安、工商、卫生等部门，应按各自的职责密切配合文化市场管理部门管理好文化市场。
第六条 文化市场实行统一领导、分级管理。凡在本市辖区内的中直、省直、市直企事业单位、三资企业、部队（武警）、外市驻抚机构和外市来抚开办的各类娱乐场所、特殊文化经营项目，由市级文化市场行政管理部门审批、管理、收费。
县（区）属企事业单位及个体、私营企业开办的各种娱乐场所由县（区）文化市场行政管理部门审批、管理、收费。
第七条 市、县（区）均应设文化市场稽查队，稽查队在本级文化市场行政管理部门直接领导下，对本辖区文化市场进行日常稽查。

第三章 申办程序
第八条 申办文化市场各类经营项目按下列程序办理：
（一）经文化市场行政管理部门审核批准后，发放《文化经营许可证》；
（二）持《文化经营许可证》和有关申报文件，向所在地县（区）以上公安机关申领《安全许可证》；
（三）持《文化经营许可证》、《安全许可证》向卫生行政部门申请办理公共场所《卫生许可证》；
（四）持《文化经营许可证》、《安全许可证》、《卫生许可证》向工商行政管理部门办理《营业执照》。
第九条 申办单位和个人取得《文化经营许可证》、《安全许可证》、《卫生许可证》、《营业执照》后，方可开业。

第四章 文艺演出
第十条 从事营业性文艺演出和表演的团体或个人，须经其主管部门或所在地乡镇人民政府、街道办事处同意，县（区）以上文化行政管理部门审核批准后，由市文化市场行政管理部门发给《营业演出许可证》或《演员个人营业演出许可证》，到工商部门办理《营业执照》后，方可经
营。
第十一条 组建营业性表演艺术团体必须具备下列条件：
（一）20人以上具有一定表演艺术水准的表导人员（特殊表演团体除外）；
（二）有适应正常表演的流动资金及演出所需的必要服装、道具等设备；
（三）有固定的排练场所和办公地点；
（四）有独立的帐号和专业财会人员。
第十二条 申请成立营业性表演艺术团体，应报送下列材料：
（一）单位名称及组织章程；
（二）主要负责人的任职文件及身份证明；
（三）上级主管部门或所在地乡镇人民政府、街道办事处的批准证件；
（四）具备第十一条所列条件的证明材料。
第十三条 申请进行演出经纪活动的单位或个人，须向文化市场行政管理部门出具下列证明：
（一）机构名称、组织章程；
（二）单位的法定代表人或负责人任职文件及身份证明；
（三）单位的资金证明和财务制度文件；
（四）4人以上专职从业人员的资历证明；
（五）经营地点和必备的设施证明。
第十四条 开办营业性剧场、俱乐部、游乐场、书曲茶社等演出场所，须经县（区）文化市场行政管理部门审批，市文化市场行政管理部门核发《演出场所营业演出许可证》。
第十五条 各类业余文艺演出和表演活动，不准从事营业性或变相营业性演出。确因需要临时向社会售票或收费的，须经县（区）以上文化市场行政管理部门批准，办理《临时营业演出许可证》。
第十六条 凡来我市进行营业性（含文化交流）演出的外国艺术表演团体或个人（含港、澳、台胞）须向文化市场行政管理部门出具省以上文化行政管理部门的批复文件，经审查同意后，方可在指定场所演出。

第五章 娱乐场所
第十七条 申办营业性娱乐场所，须出具下列证明文件：
（一）开办营业性娱乐场所的申请报告；
（二）申请单位或个人主管部门的证明文件；
（三）场所负责人的有关证明材料；
（四）设施、设备资料；
（五）经营场所房屋使用证明；
（六）管理机构及人员配备资料；
（七）经营管理制度；
（八）防火安全鉴定书；
（九）环保部门噪声鉴定书。
第十八条 开办营业性歌舞娱乐场所须具备国家文化部颁发的《营业性歌舞娱乐场所管理办法》规定条件。
第十九条 凡在营业性歌舞娱乐场所从事演出的演奏人员、表演人员、音响师、灯光师等均须经文化市场行政管理部门考核，办理设有等级的演出许可证。外地演出人员来本市娱乐场所进行演出活动的，须持户籍地文化行政管理部门介绍信或有效证件，到本市文化市场行政管理部门领
取临时演出许可证后方可演出。
第二十条 营业性歌舞娱乐场所不得违反下列规定：
（一）不得聘用未经文化市场行政管理部门审核发证的演出人员；
（二）不得接待18周岁以下未成年人；
（三）不得用色情或变相色情方式服务；
（四）不准播唱未经文化市场行政管理部门核准的音像制品或曲目；
（五）不得出售酒精含量超过38度的酒类；
（六）营业时间不得超过午夜2点，通宵营业须报文化、公安部门批准。
第二十一条 营业性歌舞娱乐场所禁止下列行为：
（一）衣冠不整者入场；
（二）在舞池内吸烟；
（三）篡改歌词或色情表演；
（四）在场内起哄闹事或从事其他违法活动；
（五）携带枪支、弹药、管制刀具、易燃、剧毒、放射性等危险品入场。
第二十二条 申请开办电子游戏场所，其营业面积市区不得少于100平方米。
第二十三条 电子游戏场所禁止经营国家明令禁止的具有赌博性机种，不准以任何理由进行赌博及变相赌博活动。
第二十四条 电子游戏场所禁止向中小学生和其他未满18周岁的未成年人开放。
第二十五条 娱乐场所不得私自转兑经营。歇业、停业须报文化市场行政管理部门备案。

第六章 电影、录音、录像制品
第二十六条 电影放映单位必须放映国家正式发行的影片，不得放映非正常渠道的影片。
第二十七条 特供资料影片必须在放映前报文化市场行政管理部门审核认定后，方可放映。
第二十八条 凡进行有奖放映的单位，须在放映前15日将有关有奖放映的资料报市文化市场行政管理部门审批，经同意后方可进行。
第二十九条 申请设立音像批发单位应具备下列条件：
（一）有固定业务场所，面积不得少于30平方米；
（二）有适应业务工作需要的音像设备和其他设备；
（三）流动资金不得少于20万元；
（四）有适应业务工作需要的专职从业人员。
第三十条 申请从事营业性录像放映的场所应具备下列条件：
（一）有固定的放映场所，面积不得少于30平方米，农村放映面积不得少于20平方米；
（二）必须有完好的放映设备，市区放映厅屏幕、显示器必须超过29英寸；
（三）启动资金不得少于10万元（农村3万元）；
（四）从业人员不得少于3人（农村2人）。
第三十一条 申请从事音像制品零售、出租业务的单位或个人应具备下列条件：
（一）有固定业务场所，面积不得少于15平方米；
（二）有适应业务工作需要的放映设备及检测设备；
（三）有熟悉业务的工作人员2人。
第三十二条 申请开办音像制品的批发、零售、出租、放映业务的单位和个人在申报时，须出具下列文件和资料：
（一）申请报告；
（二）申请单位主要负责人或者法定代表人的有关证明文件；
（三）申请单位上级主管部门同意申报的证明文件；
（四）申请单位业务场所（房屋）使用权证明资料；
（五）申请单位资金来源合法证明材料；
（六）经营管理规章。
第三十三条 凡经营音像制品的批发、零售、出租、放映业务的单位和个人，必须经营由国家认可的音像制品出版社正式发行出版的版权带（盘）。音像制品零售、出租和放映单位必须从所在地音像制品批发单位进货经营。
第三十四条 音像制品的批发、零售、出租、放映单位和个人，经营业务广告内容必须合法、真实。
第三十五条 电影、音像制品的资料带（片），严禁以盈利方式公开放映。如确需放映时，必须有组织的观看，并报文化市场管理部门备案。
第三十六条 桑那浴、练歌房、卡拉ＯＫ歌厅（咖啡屋）、夜总会等娱乐场所及附属设施所放映的音像制品须经文化市场管理部门审检合格后，方可放映。
第三十七条 公共场所的壁画装饰需将装饰画或装饰照片报市、区文化市场主管部门审批同意后，方可装饰。
第三十八条 批发、零售、出租、放映音像制品严禁有下列内容：
（一）泄露国家机密的；
（二）进行反革命扇动的；
（三）宣传淫秽、色情、恐怖、凶杀、封建迷信的；
（四）诽谤他人的；
（五）妨碍司法机关审理案件的；
（六）损害和破坏民族团结的；
（七）诋毁国家现行政策的；
（八）其他由国家明令禁止的。

第七章 文化艺术培训
第三十九条 凡开办有偿文化艺术培训班的单位或个人，须经县（区）以上文化市场行政管理部门审批发放《文化经营许可证》后方可开办。
第四十条 凡申请开办文化艺术培训班的单位或个人，须向文化市场行政管理部门出具下列证明材料：
（一）办班地点与规模；
（二）师资来源与资格证明；
（三）授课内容与教材；
（四）资金来源与收费标准；
（五）办班负责人与身份证明；
（六）招生范围与培训对象。

第八章 罚 则
第四十一条 对有下列行为之一者，依照辽宁省人大常委会《关于进一步加强文化市场管理决定》，由文化市场行政管理部门没收违法、违禁物品及非法所得，并处以600元至3000元罚款，情节严重者吊销《文化经营许可证》、《营业演出许可证》、《音像制品经营许可证》：


（一）在舞厅、夜总会等歌舞娱乐场所跳熄灯舞及色情陪侍；
（二）允许中小学生及其他未成年人进入歌舞娱乐场所和电子游戏场所；
（三）歌舞娱乐场所灯光照度低于规定额度；
（四）设置封闭包厢（包房）；
（五）涂改、转让、出租、出卖各项文化经营许可证；
（六）擅自将内部观摩的录像资料带（盘）、影片和其他非法录像带（盘）进行营业性播映；
（七）擅自放映未经国家允许发行的电影拷贝。
第四十二条 有下列行为之一者，由工商部门会同文化部门依据有关法规进行处罚：
（一）严重损害消费者利益的营业性演出活动；
（二）未经允许私自进行营业性文艺演出；
（三）擅自刊登名不附实文化娱乐、演出广告。
第四十三条 有下列行为之一者，依据辽宁省人大常委会《关于进一步加强文化市场管理决定》，由文化、公安、卫生部门分别吊销《文化经营许可证》、《安全许可证》、《卫生许可证》，并由公安部门处以1万至3万元罚款。情节严重触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任
：
（一）利用电子游戏场所和台球厅赌博；
（二）在歌舞娱乐场所进行色情服务或演出淫秽、色情节目；
（三）放映、出租淫秽录像带（盘）；
（四）利用文化经营场所从事卖淫、贩毒、吸毒等违法活动。
第四十四条 对有下列行为之一的经营者，由文化市场行政管理部门处以200元至2000元罚款，对屡教不改者，责令停业整顿：
（一）聘用无证伴奏、伴唱人员和无证参加演出；
（二）场所超过额定人数；
（三）允许精神病人、酗酒者进入娱乐场所；
（四）歌舞娱乐场所内出售酒精含量超过38度的酒类；
（五）对有碍社会风化现象不加制止；
（六）营业时间无单位负责人在场值班；
（七）违反规定营业时间和私自组织通宵文化经营活动；
（八）拒绝、阻挠文化市场行政管理人员依法执行公务。
第四十五条 罚没财物时，应出具省财政厅统一印刷的罚没收据，罚没财物全部上缴同级财政部门。其中反动、淫秽物品一律上交公安机关处理。
第四十六条 当事人对处罚决定不服的，在收到处罚决定通知之日起十五日内，可依法申请复议或提起行政讼诉。
第四十七条 文化市场管理各有关部门，要公开办事制度，持文化市场管理有关证件执行公务，避免越权行政行为的发生。稽查人员要提高思想素质和执法水平，不准徇私舞弊、索取财物、收取贿赂，不准乱收费、乱罚款、滥用职权。违者，由其主管部门视情节轻重给予政纪处分，构
成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。

第九章 附 则
第四十八条 图书、报刊、印刷管理按《辽宁省图书报刊出版管理条例》执行。
第四十九条 本规定由市文化局负责解释。
第五十条 本规定自公布之日起施行，原《抚顺市文化市场管理规定》（1989年2月23日市政府3号令）即行废止。



1997年6月6日
安徽省亳州市人民政府办公室


亳州市人民政府办公室关于印发亳州市医患纠纷预防处置办法的通知

亳政办〔2012〕13号



各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
　　《亳州市医患纠纷预防处置办法》于2012年3月23日经市政府第22次常务会议研究通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。


　　 亳州市人民政府办公室
　　 二○一二年四月十一日



亳州市医患纠纷预防处置办法

　　第一章　总　则
　　第一条 为了有效预防和处置医患纠纷，维护患者、医疗机构及其医务人员的合法权益。根据《中华人民共和国人民调解法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《医疗事故处理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称医患纠纷，是指医患双方当事人之间因医疗行为引发的争议。
　　第三条 本办法适用于本市行政区域内各类医疗机构的医患纠纷预防和非诉讼医患纠纷处置。
　　第四条 医患纠纷应遵循预防为主、调解优先、公平公正、及时便民、依法处置的原则。
　　第二章　职责与防范
　　第五条 市综治办会同市卫生局、市中院、市公安局、市司法局等单位建立医患纠纷防范处置联席会议制度。定期研究解决医患纠纷防范处置工作中出现的重大问题，协调、指导医患纠纷防范处置工作。
　　第六条　公安机关应在有条件的医疗机构设置警务室，指导医疗机构做好各项治安防范工作，指导并参与处置医患纠纷、扰乱医疗秩序的违法行为。
　　第七条 司法行政部门要加强对医患纠纷人民调解组织工作的指导。
　　第八条 市、县（区）卫生行政主管部门和各级医疗机构要规范医疗机构执业准入，加强对医疗机构执业行为的监督和管理。
　　第九条 医疗机构应当建立健全医患沟通制度、安全责任制度。设立专门机构，配备专（兼）职工作人员接受患方当事人对医疗服务的投诉，提供咨询服务。将医务人员的医疗过失和执业不良行为纳入医务人员职称和职务晋升的考核内容。
　　第十条 医疗机构应当主动配合公安机关、卫生行政主管部门和医患纠纷调处机构做好有关医患纠纷调处方面的工作。有条件的，应在医务人员工作场所、医患纠纷受理场所安装电视监控系统和录音装置。在处理医患纠纷时，应当进行实时录像、录音，录像、录音资料至少保存1年。
　　第十一条 患者所在单位和患方居住地乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会，应当积极配合做好患方的化解工作。
　　第十二条 市医患维权协会是依法设立，独立承担民事责任的非营利性社会团体组织，运用第三方调解机制，支撑医患纠纷人民调解委员会，维护医患双方合法权益的平台。其主要职责是：
　　（一）对医患纠纷进行防范性研究，接受卫生行政主管部门的委托开展医务人员的人文医学执业技能培训；
　　（二）受医疗机构、患方、保险公司、市医患纠纷人民调解委员会、卫生行政主管部门、仲裁机构和人民法院的委托，对医疗责任争议进行调查、评定；
　　（三）根据医患双方的需求，提供医患纠纷的人民调解、行政调解、司法调解等调处途径的对接服务；
　　（四）为医患双方提供有关法律咨询服务；
　　（五）向医疗机构提出防范医患纠纷的意见、建议，协助医疗机构加强医疗风险管理；
　　（六）研究利用保险机制转嫁医疗风险责任险的推行工作；
　　（七）开展医患维权方面的学术研究、交流活动，协助医疗组织开展有关课题研究。
　　第十三条 医患维权协会在查清事实、掌握证据的基础上，引导医患双方通过调解的方式妥善解决医患纠纷。
　　第十四条 患方当事人及其近亲属、代理人应依法理性表达意见和要求，并在规定的地点依法按照程序解决纠纷。
　　第十五条 建立健全医患纠纷社会保险保障机制，非营利性医疗机构应当按照有关规定投保医疗责任保险，鼓励其他医疗机构投保医疗责任保险。发生医患纠纷后，投保医疗责任保险的医疗机构应当及时通知保险人，保险人接到通知后应当及时调查核实有关情况，并协助医疗机构妥善处理医患纠纷。
　　第十六条 新闻媒体应当遵守有关法律法规，客观公正报道医患纠纷事件，正确引导社会舆论，倡导医患和谐。
　　第三章　报告与处置
　　第十七条 卫生行政主管部门应指导医疗机构建立健全医患纠纷报告制度，规范医患纠纷报告工作。医疗机构应建立健全医患纠纷报告制度，并按规定报告医患纠纷，不得缓报、瞒报、漏报、谎报。
　　第十八条 发生医患纠纷并有下列行为之一的，医疗机构应当及时向当地公安机关和卫生行政主管部门报告：
　　（一）占据医疗机构办公场所或在医疗机构内外寻衅滋事、聚众闹事，影响正常的医疗秩序的；
　　（二）拒不将尸体移放太平间、殡仪馆或在医疗机构内外拉横幅、设灵堂、张贴大字报、堵塞交通、阻碍诊疗设备运行等扰乱医疗秩序的；
　　（三）阻碍医师依法执业，侮辱、诽谤、威胁、殴打医疗机构工作人员或其他违法行为的；
　　（四）故意损坏、占用医疗机构财物或抢夺、损坏病历等重要资料的；
　　（五）阻碍依法进行医患纠纷现场处理的；
　　（六）按照规定应向公安机关和卫生行政主管部门报告的其他行为。
　　第十九条 公安机关接到医患纠纷的治安警情报告后，应当按照下列规定处置：
　　（一）及时组织警力赶赴现场；
　　（二）及时开展教育疏导工作，劝阻过激行为，告知双方解决医患纠纷合法途径，防止矛盾激化和事态扩大；
　　（三）及时制止现场违反治安管理的行为，严厉打击职业"医闹"。对患者在医疗机构内死亡，其家属拒绝将尸体移放太平间或殡仪馆，经劝说无效的，由公安机关依法妥善处理；
　　（四）重大情况应当同时报告本级人民政府和上一级公安机关。
　　第二十条 卫生行政主管部门接到关于医患纠纷的报告后，应当按照下列程序处置：
　　（一）责令医疗机构及时采取措施，防止事态扩大，必要时派人赶赴现场；
　　（二）积极开展政策宣传和教育疏导工作，引导医患双方依法妥善解决纠纷；
　　（三）当事人申请医疗事故争议行政处理的，按照《医疗事故处理条例》规定进行。
　　第二十一条 发生医患纠纷后，启动医患纠纷处理预案，医疗机构应当按照下列程序处置：
　　（一）及时组织有关专家会诊，将会诊意见告知患方，并报所属卫生行政主管部门；
　　（二）告知患方有关医患纠纷处置的方式和程序，引导患方依法解决纠纷，答复患方医患纠纷处置的咨询和疑问；
　　（三）按照国务院《医疗事故处理条例》的规定封存和启封现场实物及相关病历资料；
　　（四）患者在医疗机构内死亡的，尸体应当立即移放太平间或殡仪馆。医患双方当事人不能确定死因或对死因有异议的，应当按照国务院《医疗事故处理条例》的规定进行尸检，尸检应当经死者近亲属同意并签字。尸体存放时间一般不得超过2周，逾期不处理的尸体，经医疗机构所在地的卫生行政主管部门批准，并报经同级公安机关备案后，由医疗机构或殡仪馆按规定进行处理；
　　（五）医疗机构应依据相关部门出具的调解书、仲裁裁决书、法院裁判书等法律文书进行医患纠纷赔偿；
　　（六）医患纠纷处理完毕后，应及时向所属卫生行政主管部门提交医患纠纷处置报告，如实反映医患纠纷处理情况。
　　第二十二条 医患纠纷发生后，医患双方申请医患纠纷人民调解委员会调解的，应提交人民调解申请书。调解申请书应如实填写。医患纠纷双方或一方当事人已向人民法院提起诉讼的，医患纠纷人民调解委员会不予受理其调解申请（人民法院委托医患纠纷人民调解委员会调解的除外）。
　　第二十三条 医患纠纷人民调解委员会对符合受理条件的申请，应在3个工作日内予以受理，并告知医患双方在规定期限内向医患纠纷人民调解委员会提供有关证据材料，对不符合受理条件的，应当及时向当事人说明理由。保险人参与医患纠纷调解。
　　第二十四条 医患纠纷人民调解委员会在调解医患纠纷前应当以书面或者口头形式告知医患双方当事人、保险人下列内容：
　　（一）调解的性质、原则、程序、效力和时限，医患双方当事人在调解中的权利和义务；
　　（二）医患双方当事人依法申请医学会进行医疗事故技术鉴定或市医患维权协会在查明事实、分清责任的基础上，再进行调解；
　　（三）医患双方当事人、保险人均可聘请代理人参加调解；
　　（四）患方参加医患纠纷调解的人员，必须是患者或者患者近亲属及代理人，参加人数一般不得超过3人，其他人员不得参与医患纠纷调解活动；
　　（五）患方当事人及其近亲属、代理人有权复印或者复制其门诊病历、住院日志、体温单、医嘱单、化验单(检验报告)、医学影像检查资料、特殊检查同意书、手术同意书、手术及麻醉记录单、病理资料、护理记录以及国务院卫生行政部门规定的其他病历资料。
　　第二十五条　医患纠纷根据要求赔偿金额的不同，依据下列方式处理：
　　（一）要求赔偿金额在2万元以下的，可以自行协商，也可以向市医患维权协会申请人民调解；
　　（二）要求赔偿金额在2万元以上（含2万元）的，医疗机构不得与患方自行协商解决；
　　（三）要求赔偿金额在10万元以上（含10万元）的，医患纠纷人民调解委员会应当及时告知当事人须先申请医疗事故技术鉴定，明确责任，再进行调解；
　　（四）不同意协商、调解或协商、调解不成的，可以向卫生行政主管部门申请医疗事故争议行政处理，或者向人民法院提起诉讼；
　　以上达成的调解协议可到公证机构申请公证或到人民法院申请司法确认。
　　第二十六条 医患纠纷人民调解委员会调解医患纠纷应按照下列程序进行：
　　（一）分别向医患双方当事人询问医患纠纷发生的经过、事实和情节，了解医患双方当事人的要求及其理由；
　　（二）协助市医患维权协会或接受市医患维权协会委托，进行医疗责任争议事件的调查、取证和核实工作，同时可邀请公证机构对调取的有关证据进行证据保全；
　　（三）医患纠纷当事人认为人民调解员与本案有利害关系、可能影响公正调处，并提出回避要求的，医患纠纷人民调解委员会应当予以调换；
　　（四）召集医患纠纷当事人到调解庭或医患纠纷人民调解委员会指定的地点进行调解；
　　（五）医患纠纷达成协议的，医患纠纷人民调解委员会应当制作调解协议书，医患双方当事人、人民调解员应在调解协议书上签字并加盖医患纠纷人民调解委员会印章；未达成协议的，医患纠纷人民调解委员会指导医患双方当事人可通过其他合法途径解决医患纠纷，并可根据医患双方当事人的需求提供相关服务；
　　（六）医患纠纷人民调解委员会应当自受理医患纠纷之日起30日内调结，医疗技术鉴定和责任评定期间除外。医患双方当事人共同申请延期的，可以延期30日。逾期仍未达成协议的，调解终止。
　　第二十七条　医患纠纷发生后，医患双方达成仲裁协议并申请仲裁的，亳州仲裁委应依法受理，并出具仲裁裁决书或调解书。
　　第二十八条 医患双方当事人应履行医患纠纷达成的调解协议。市医患纠纷人民调解委员会应对医患纠纷调解协议履行情况进行回访。
　　第二十九条 卫生行政主管部门应将医疗风险管理、患者安全保障和医患纠纷防范、处置情况作为对医疗机构评审与年度工作考核的重要内容之一。
　　第四章　处　罚
　　第三十条　公安机关应在接到医疗机构报告后及时出警，维护治安秩序，防止事态扩大。对因处置不及时或处置不当，失职、渎职造成严重后果的，给予行政处分；构成犯罪的，依法处理。
　　第三十一条　医疗机构未制定有关医患纠纷处置预案的，由卫生行政主管部门责令改正，对不坚持报告制度，缓报、瞒报、漏报、谎报情节严重的，对负有责任的主管人和责任人依法给予处分。
　　第三十二条 对非营利性医疗机构发生医患纠纷后与患方自行协商解决，赔偿金额在2万元以上的，卫生行政主管部门会同监察、审计等部门依法予以处理。
　　第三十三条　医务人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由卫生行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法处理：
　　（一）违反卫生行政规章制度或者技术操作规范，造成严重后果的；
　　（二）由于不负责任延误危急患者的抢救和治疗，造成严重后果的；
　　（三）隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书及有关资料的。
　　第三十四条 违反本办法规定，医患纠纷调处工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由有关单位依法给予处分；构成犯罪的，依法处理。
　　第三十五条　违反本办法规定，医疗责任保险和医疗风险保险承保单位拖延赔付或无正当理由拒绝赔付的，通过行政、诉讼途径解决。
　　第三十六条 医疗事故的处理按照国务院《医疗事故处理条例》的规定执行。
　　第五章　附　则
　　第三十七条 市医患维权协会工作经费，通过收取会费、接受捐赠等方式解决，不足部分，市财政补贴。市医患纠纷人民调解委员会工作经费由市医患维权协会申请，市财政按照"以案定补"的方式予以补贴。调解医患纠纷不收取费用。
　　第三十八条　本办法所称近亲属是指患者父母、配偶、子女、同胞兄弟姊妹。
　　第三十九条 各县区参照成立医患纠纷人民调解委员会。
　　第四十条　民营医疗机构参照本办法执行。
　　第四十一条 本办法由市综治办负责解释。
　　第四十二条　本办法自发布之日起施行。