中国政府 印度尼西亚共和国政府


中华人民共和国政府和印度尼西亚共和国政府关于在新闻领域合作的谅解备忘录


（签订日期１９９２年２月２４日 生效日期１９９２年２月２４日）
　　中华人民共和国政府和印度尼西亚共和国政府（下称双方），为加强和进一步扩大在新闻领域的合作，在平等和互利的原则基础上，达成协议如下：

　　第一条　双方将加强交流在新闻特别是广播电影电视领域使用先进技术的经验，并进一步扩大在这些领域里的合作。

　　第二条　双方将包括广播、电视和电影等新闻机构之间的联系，并鼓励它们之间的合作。

　　第三条　双方将努力促进以下诸方面的双边合作：
　　－－两国新闻媒介人员，包括两国新闻官员的相互访问。
　　－－就对方国家发生的重大事件进行新闻报道。
　　－－在两国新闻媒介领域相互交流培训人员和专家。

　　第四条　双方将根据两国各自的法律、条例和政策，相互交换关于两国经济和文化生活方面的用于播出的广播、电视资料和电影。交换的资料使用英语。

　　第五条　双方应尽力妥善地执行本协议的各项条款。将由中华人民共和国广播电影电视部和印度尼西亚共和国新闻部的高级官员组成双边委员会，以商讨和解决执行本协议的有关问题。

　　第六条　关于执行本协议的财务安排如下：
　　所有交换的资料均免费提供，寄送上述资料的费用由寄出方承担。
　　人员互访所需的国际费用由派遣方支付，在对方国家访问期间的食、宿和交通费用由接待方承担。

　　第七条
　　（１）本谅解备忘录自双方签字之日起生效。
　　（２）本谅解备忘录如要终止，须由一方在本备忘录终止前一年以书面形式通知另一方。
　　（３）如无任何一方表示终止意愿，本谅解备忘录则将继续有效。
　　下署签字人已获各自政府授权，兹签署本谅解备忘录。
　　本备忘录一九九二年二月二十四日在雅加达签订，一式两份，每份都用中文、印度尼西亚文和英文三种文字写成，三种文本同等有效。如对本备忘录解释有分歧，将以英文文本为准。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　印度尼西亚共和国政府
　　　代　　　　　表　　　　　　　　　代　　　　　　表
　　　　　艾知生　　　　　　　　　　　　　哈莫哥
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　（签字）
国家经贸委


关于转发《国务院批转国家经贸委、国家计委关于停止执行买用电权等有关规定意见的通知》的通知




国家经济贸易委员会文件
国经贸电力〔1998〕706号　

关于转发《国务院批转国家经贸委、国家计委关于停止执行买用电权等有关规定
意见的通知》的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委、计经委
）、电力局，国家电力公司：
　　现将《国务院批转国家经贸委、国家计委关于停止执行买用电权等有关规定
意见的通知》（国发〔1998〕32号，以下简称《通知》）转发你们，请结合本地
实际，认真贯彻执行。现将有关事项通知如下：
　　一、各级经贸委、电力局和电力企业要充分认识这一工作的重要性，提高认
真贯彻执行《通知》的自觉性。对部分集资办电、限制用电的规定和用电管理办
法进行调整，是贯彻落实中共中央、国务院关于进一步扩大内需、大力拓展消费
领域和减轻企业负担的具体措施，也是规范电力市场，改进供用电服务，促进电
力工业改革和健康发展的需要。
　　二、各级地方政府和各电力企业都要立即停止执行买用电权等有关政策。停
止办理购买用电权手续；电力企业对用户新增用电要在供电条件允许情况下尽量
予以满足；一些地区采取新增用电加收集资办电费用等变相买用电权的做法也要
立即停止执行。
　　三、要妥善处理好停止执行买用电权政策后的善后事宜。对购买的用电权没
有到期的用户，各电力企业要在当地经贸委、电力局的指导下，充分听取用户意
见，根据实际情况，制定经济补偿办法，维护用户经济利益。
　　四、国家经贸委将会同有关部门对《通知》贯彻执行情况进行检查。各地经
贸委、电力局要对本地区执行情况进行总结，并于12月中旬前报送国家经贸委。

　 　一九九八年十一月四日　　　
国务院文件
国发[1998]32号　

国务院批转国家经贸委、国家计委关于停止执行买用电权等有关规定意见的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
　　国务院同意国家经贸委、国家计委《关于停止执行买用电权等有关规定的意
见》，现转发给你们，请遵照执行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九八年九月二十日
关于停止执行买用电权等有关规定的意见
国家经贸委 国家计委
（一九九八年九月七日）　
　　为贯彻落实中共中央、国务院关于进一步扩大内需，大力拓展消费领域的精
神和国务院关于减轻企业负担的要求，扩大电力销售，减轻企业电费负担，规范
电力市场，改进供用电服务，结合当前电力供需矛盾缓和的形势，经与有关方面
共同研究，我们建议对部分集资办电、限制用电的规定和用电管理办法进行调整。
现就有关问题提出以下意见：
一、停止执行买用电权的规定
　　目前，集资办电采用两种方式：一是集资扩建新厂；二是用户买用电权，把
这部分资金转为电力建设资金。买用电权的政策在电力供应紧张、电力建设资金
严重不足的情况下，对广开集资门路、加快电力建设、保证国民经济发展的用电
需要，起到了积极的作用；但同时也增加了地方和企业的负担，且在政策执行中
还出现了既执行还本付息电价，又买用电权，投资者还不能拥有产权等不合理现
象。为此，建议停止执行《国务院批转国家经委等部门〈关于鼓励集资办电和实
行多种电价的暂行规定〉的通知》（国发[1985]72号）对买用电权的规定。对已
购买用电权的用户，各电力企业要根据当地实际情况，研究具体补偿办法，保证
用户经济利益不受损失，处理情况报国家经贸委备案。各级地方政府出台的买用
电权办法同时停止执行，并妥善处理好善后事宜。
二、停止执行控制非生产用电的规定
　　为缓解电力供应紧张的矛盾，过去我国一直实行控制非生产用电的政策。在
国家电网供电地区，对宾馆、饭店（包括外交企业）、商店以及机关、事业单位
等，实行计划供电，并定期下达用电指标。规定不得使用电热烧水、取暖，限制
使用空调、冷热风机等。同时，严格控制城乡居民生活用电的增长速度。当前电
力供应紧张的局面总体上已经改变，同时第三产业在国民经济中所占的比重增大，
对推动经济的发展起着日益重要的作用，随着城乡居民生活水平的进一步提高，
家用电器也日趋普及。为支持第三产业发展和满足居民日益增长的用电需要，建
议停止执行《国务院批转国家经委、国家计委〈关于进一步加强节约用电的若干
规定〉的通知》（国发[1987]25号）中关于控制非生产用电、限制第三产业和居
民生活用电的有关规定。各省、自治区、直辖市人民政府和电力企业也要取消原
有各种限制非生产用电的规定和办法。
三、停止执行超计划（指标）用电加价收费的规定
　　为保证电力供需平衡和电网安全，过去各省、自治区、直辖市实行计划用电
包干，规定各地区和各企业都要按月（或按日）结算，超用电扣还，或加倍收取
超用电费；有些地方对城乡居民也规定了用电基数指标，超用电要加价收费。目
前电力供应不仅能够基本满足需要，而且部分地区还有富裕，有条件扩大市场消
费，扩大电力销售，超计划（指标）用电加价的规定已不适应形势的要求。因此，
建议停止执行《国务院批转水利电力部〈关于按省、市、自治区实行计划用电包
干的暂行管理办法〉的通知》（国发[1982]78号）、国发[1985]72号的国发[198
7]25号文件中关于对超计划（指标）用电加价收费的规定。
　　今后，各省、自治区、直辖市人民政府和电力企业要在确保电网安全稳定和
供电质量的前提下，放开用电限制，昼满足各类用户的用电需求。要进一步提高
供电可靠性，加强用电管理，搞好供电服务，坚决杜绝各种名目的乱收费。同时，
要加大推行峰谷、丰枯电价的力度，鼓励用户采用节电技术措施，鼓励用户多用
低谷电，削峰填谷，缓解高峰用电对电网安全稳定运行的压力。保证经济发展和
人民生活水平提高对电力的需要。