四川省绵阳市人民政府办公室


关于印发《绵阳市农村医疗救助暂行办法》的通知


　
绵府办发［2005］1号


各县（市、区）人民政府，高新区、科创区、经开区、农科区、仙海区管委会，科学城办事处，市级有关部门：
　　《绵阳市农村医疗救助暂行办法》已经市政府第44次常务会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。

二○○五年一月十日


绵阳市农村医疗救助暂行办法

　　第一章 总 则
　　第一条 为建立农村医疗救助制度，规范农村医疗救助工作，保障农村贫困农民就医，根据《四川省民政厅、卫生厅、财政厅关于实施农村医疗救助的意见》（川民救〔2004〕121号），结合绵阳实际，制定本暂行办法。
　　第二条 在绵阳市行政区域内的农村贫困农民的医疗救助适用本暂行办法。
　　第三条 本暂行办法所称的农村贫困农民医疗救助，是指民政部门以货币补助形式对贫困农民给予医疗救济的制度。
　　第四条 农村贫困农民医疗救助坚持合法、公平、公正、及时和便民的原则。
　　第五条 农村医疗救助坚持属地管理原则，实行政府分级负责制。坚持动态管理。
　　第六条 农村医疗救助水平要与当地经济发展水平和财政支付能力相适应，确保平稳运行。农村医疗救助从贫困农民中最困难人员和最急需的医疗支出开始实施。农村医疗救助要合理制定救助标准，坚持从易到难，低标准起步。农村医疗救助工作采取政府资助、社会捐助和个人负担相结合，以自我负担为主，政府给予适当补助。已实施新型农村合作医疗制度的地方，医疗救助要与新型农村合作医疗制度相结合。
　　第七条 农村医疗救助工作在当地人民政府领导下，由民政部门管理、并组织实施。财政、卫生、审计、监察、银行等有关部门要各负其责，积极配合，共同抓好落实。村民委员会和卫生部门所属的医疗机构应积极协助开展好农村医疗救助工作。
　　第二章 农村医疗救助范围和对象
　　第八条 凡正住户口在本市行政区域内、且属农村户籍的贫困人口患病，应当纳入农村医疗救助范围，给予医疗救助。具体是：
　　（一）农村五保户。
　　（二）农村特困户（家庭人均年收入在625元以下的）。
　　（三）农村贫困户（家庭人均年收入在1000元以下的）。
　　（四）县（市、区）级人民政府规定的其他符合条件的农村贫困农民。
　　第九条 农村五保户、农村特困户、农村贫困优抚对象和农村贫困残疾人在同等条件下优先给予医疗救助。
　　第十条 凡工伤、交通事故（责任不在本人的）、他人造成的人身伤害、参与违法活动造成自身伤残等发生的医疗费用不属医疗救助范围。
　　第三章 农村医疗救助办法和标准
　　第十一条 开展新型农村合作医疗的地方，资助农村医疗救助对象缴纳个人应负担的全部或部分资金，参加当地合作医疗，享受合作医疗待遇。因患大病、重病住院，经合作医疗补助后个人负担医疗费用仍然过高，且无力承担的。可再从农村医疗救助金中给予补助。
　　（一）在乡镇卫生院住院的医疗费用，新型农村合作医疗补助的金额与农村医疗救助补助的金额之和，全年累计补助每人不得超过1300元。
　　（二）在县（市、区）级医院住院的医疗费用，新型农村合作医疗补助的金额与农村医疗救助补助的金额之和，全年累计补助每人不得超过2100元。
　　（三）在省、市级医院住院的医疗费用，新型农村合作医疗补助的金额与农村医疗救助补助的金额之和，全年累计补助每人不得超过3000元。
　　第十二条 尚未开展新型合作医疗的地方，对因患大病、重病住院，个人负担医疗费用较高，影响家庭基本生活的，给予适当的医疗补助。
　　（一）在乡镇卫生院住院的医疗费用，凭医院医疗费用发票扣除个人负担100元后，超出部分按45%给予农村医疗救助金补助。但补助金额每人每次最多不得超过300元，全年累计补助不得超过800元。
　　（二）在县（市、区）级医院住院的医疗费用，凭医院医疗费用发票扣除个人负担300元后，超出部分按35%给予农村医疗救助金补助。但补助金额每人每次最多不得超过800元，全年累计补助不得超过1600元。
　　（三）在省、市级医院住院的医疗费用，凭医院医疗费用发票扣除个人负担500元后，超出部分按30%给予农村医疗救助金补助。但补助金额每人每次最多不得超过1500元，全年累计补助不得超过2500元。
　　（四）农村五保对象未参加新型农村合作医疗的，住院医疗费用每人每年在5000元以内的实行全额救助。超出5000元的，超出部分由供养单位负责。参加新型农村合作医疗的，合作医疗补助的金额与农村医疗救助补助的金额之和，每人每年住院医疗费用在7000元以内的，实行全额救助。超出7000元的，超出部分由供养单位负责。
　　第十三条 国家规定的特种传染病救治费用，按有关规定给予补助。
　　第十四条 由于特殊原因，有的大病、重病患者不能住院，必须在门诊治疗的，个人负担医疗费用过高，影响家庭基本生活的，可适当给予农村医疗救助金补助。凡此情况，每人每年门诊医疗费用在500元以内的不予补助。超出500元的，超出部分凭门诊医疗费用发票按30%给予救助金补助。但全年补助金额，未参加新型农村合作医疗的，每人最多不得超过1000元。参加新型农村合作医疗的，合作医疗补助金额与农村医疗救助门诊医疗补助金额之和，每人最多不得超过1200元。
　　第十五条 同一患者在一年内既住省、市级医院，又住县（市、区）、镇（乡）级医院的，或者既住医院，且又在门诊治疗的，可分别计算给予补助。但全年补助金额，未参加新型农村合作医疗的，五保供养对象最高不得超过5000元，其他医疗救助对象最高不得超过2500元。参加新型农村合作医疗的，五保供养对象最高不得超过7000元，其他医疗救助对象最高不得超过3000元。
　　第四章 申请、审批程序
　　第十六条 符合农村医疗救助范围和条件的对象，按属地管理的原则，由户主向户籍所在地的村民委员会提出书面申请，如实申报家庭收入，并提交下列材料：
　　（一）《绵阳市农村医疗救助申请书》；
　　（二）家庭户口薄复印件和被救助人身份证复印件；
　　（三）被救助人住院的出院证明、转院证明、住院（门诊）医疗费用发票原件，医疗诊断书、病历复印件；
　　（四）申请人家庭人均年收入情况的有效证明；
　　（五）已参加新型农村合作医疗的对象领取合作医疗补助的凭证。
　　第十七条 县（市、区）民政局、镇（乡）人民政府及其医疗救助工作机构必须建立健全农村医疗救助工作各项规章制度，规范操作程序。严格履行个人申请——村委会核实——村民代表评议——村委会张榜公布——镇（乡）审核——张榜公布——民政部门复核、审批——发放救助金的申报审批办理程序。
　　第十八条 申请人持本暂行办法第十六条所列材料，到其户籍所在地的村委会如实填写《绵阳市农村医疗救助金审批表》。申请人在填写《绵阳市农村医疗救助金审批表》，并按本暂行办法第十六条规定将有关证明材料全部提供后，视为申请已被受理。 村民委员会在受理申请人申请后，应当在10个工作日内调查核实、召开村民代表会议进行民主评议，对符合条件的对象张榜公布，在群众无异议后，即在《绵阳市农村医疗救助金审批表》上签具意见，连同被救助人的全部证明材料、调查笔录、村民代表民主评议意见和医疗（门诊）费发票等一起上报乡镇人民政府审核。
　　第十九条 乡镇人民政府对村民委员会上报的有关材料应在10个工作日内完成调查审核工作，对初审符合条件的对象张榜公布，在群众无异议后，即在《绵阳市农村医疗救助金审批表》上签署审核意见。然后连同有关材料和票据全部上报县（市、区）民政局审批。
　　第二十条 县（市、区）级民政部门对乡镇上报的有关材料应当在20个工作日内进行复审核实，并及时签署审批意见。批准享受农村医疗救助金的应当在医疗费用票据上加盖注销印章，并及时发给被救助人医疗救助金。未批准享受农村医疗救助金的，应当在20个工作日内书面通知本人，并退回医疗（门诊）费用发票及有关证明材料。
　　第二十一条 农村医疗救助工作机构统一使用以下表、册：
　　（一）《绵阳市农村医疗救助申请书》；
　　（二）《绵阳市农村医疗救助金审批表》；
　　（三）《绵阳市农村医疗救助金领取花名册》；
　　（四）《绵阳市农村医疗救助工作情况统计表》。
　　市民政局统一制订表、册式样，由县（市、区）民政局按式样统一印制。
　　第五章 医疗救助服务
　　第二十二条 县级卫生主管部门要合理规划县、乡医疗卫生服务机构的功能定位，尽量做到合作医疗、医疗服务、医疗救助三位一体。农村医疗救助对象因病就医，原则上应在指定医院。
　　第二十三条 开展新型农村合作医疗的地区，由农村合作医疗定点卫生医疗机构提供医疗救助服务；未开展新型农村合作医疗的地区，由救助对象户口所在地乡镇卫生院和县级医院等提供医疗救助服务。
　　第二十四条 提供医疗救助服务的医疗卫生机构等应在规定范围内，按照本地合作医疗或医疗保险用药目录、诊疗项目目录及医疗服务设施目录，为医疗救助对象提供医疗服务。
　　第二十五条 遇到疑难重症需转到非指定医疗卫生机构就诊就医时，要按当地医疗救助机构的有关规定办理转院手续。农村医疗救助对象具体的转院治疗规定由县（市、区）民政、卫生部门制定。
　　第二十六条 承担医疗救助的医疗卫生机构要完善并落实各种诊疗规范和管理制度，保证服务质量，控制医疗费用。并有责任和义务给农村医疗救助对象如实出据本暂行办法规定的有关资料。
　　第六章 基金的筹集和发放
　　第二十七条 县（市、区）级人民政府要建立独立的农村医疗救助基金，基金的来源包括财政拨款、上级补助、彩票公益金、社会各界自愿捐助，利息收入等。
　　（一）县（市、区）级财政每年初根据实际需要和财力情况安排，列入财政预算；
　　（二）上级财政对已启动农村医疗救助工作、建立了医疗救助基金的财政困难地区给予的补助资金；
　　（三）民政部门每年从留归民政部门使用的彩票公益金中提取20%；
　　（四）社会捐赠及其它资金；
　　（五）农村医疗救助基金形成的利息收入；
　　（六）按规定可用于农村医疗救助的其他资金。
　　第二十八条 市政府决定建立《绵阳市农村医疗救助基金》，由市政府从市财政中每年投入300万元。主要对已启动农村医疗救助工作，建立了农村医疗救助基金，且财政困难，救助任务重等的地区给予补助。资金不足部分由县（市、区）财政兜底解决。
　　第二十九条 县（市、区）财政部门要根据国家财政部、民政部《农村医疗救助基金管理试行办法》的规定，在《财政社会保障基金专户》中建立“农村医疗救助基金”分户和专帐。用于办理资金的汇集、核拨、支付等业务。县（市、区）民政部门设立“农村医疗救助基金”专门帐户。用于办理资金的核拨、支付和发放业务。
　　县（市、区）级财政预算安排资金按季或按月划拨至本级财政部门“农村医疗救助基金”分户和专帐。经批准用于农村医疗救助的彩票公益金应及时由财政专户划拨至本级财政部门“农村医疗救助基金”分户和专帐。县（市、区）级财政部门收到上级补助资金后及时全额划拨至本级财政部门“农村医疗救助基金”分户和专帐。社会各界的捐款及其他各项资金按属地化管理原则及时交存同级财政部门“农村医疗救助基金”分户和专帐。
　　用于资助救助对象参加当地新型合作医疗的资金，由县（市、区）级财政部门根据民政部门提供的人数和金额，从“农村医疗救助基金”专门帐户中核拨至新型农村合作医疗基金专户，并通知新型农村合作医疗经办机构为其办理有关手续。经县（市、区）级民政部门批准的救助对象医疗费用补助资金，由县（市、区）级财政部门按时将医疗救助资金核拨至同级民政部门“农村医疗救助基金”专门帐户，由县（市、区）级民政部门支付给乡镇人民政府发放。农村医疗救助资金应逐步实行国库集中支付。
　　第三十条 农村医疗救助金由镇（乡）人民政府发放。个别特殊情况，也可由县（市、区）民政部门直接支付给救助对象。镇（乡）人民政府发放医疗救助金，有条件的要尽量争取由所在地银行储蓄所、信用社、邮政储蓄所或财政所直发。不能实行社会化发放的地区，由民政办发放。
　　镇（乡）发放农村医疗救助金时应当凭县（市、区）民政局审定批准的《绵阳市农村医疗救助金审批表》填写《绵阳市农村医疗救助金领取花名册》和“三联单”。被救助人领取救助金时必须在花名册和三联单上签字或盖章。《绵阳市农村医疗救助金审批表》、《绵阳市农村医疗救助金领取花名册》和“三联单”作为发放农村医疗救助金单位的财务报销凭据。
　　第七章 管理与监督
　　第三十一条 各级人民政府应当给本级民政部门酌情配置农村医疗救助工作机构和人员，并从本级财政中适当解决本级农村医疗救助工作机构的工作经费。各级民政部门、镇（乡）人民政府、村民委员会及有关单位在办理农村医疗救助事宜时，不得以任何理由收取医疗救助对象的任何费用。
　　第三十二条 县（市、区）民政局、镇（乡）人民政府应当建立农村医疗救助财务收支专帐，做到帐据清楚。并且要建立和保存完整、规范的医疗救助财务档案及医疗救助工作档案。县（市、区）级民政部门还必须建立农村医疗救助工作统计台帐。
　　第三十三条 各级人民政府必须加强对农村医疗救助工作的领导。民政、财政、卫生部门要加强对农村医疗救助工作的指导、督促和检查，发现问题要及时纠正。
　　第三十四条 农村医疗救助金实行专项管理，专款专用。严禁任何形式的截留、挤占、抵扣和挪用。农村医疗救助金的使用应接受财政、审计、监察部门和社会公众的监督。民政、财政、审计、监察等部门要经常对农村医疗救助资金管理使用情况进行监督和检查，确保资金安全运行。发现违规使用资金问题要及时严肃查处。
　　第三十五条 县（市、区）民政局和镇（乡）人民政府在实施农村医疗救助工作中，实行政务公开和公示制度，增强工作透明度。对申请医疗救助的人员，要热情服务，做耐心细致的政治思想工作。
　　任何人对不符合救助范围和条件而享受了农村医疗救助待遇的，都有权举报，有关机构应及时认真核查。情况属实的，应予纠正。
　　第八章 法律责任
　　第三十六条 负有农村医疗救助工作的行政机关和有关单位不履行本暂行办法规定职责，影响农村医疗救助工作开展，造成严重社会后果的，要对有关机关负责人和直接责任人给予党纪或政纪处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究其法律责任。
　　第三十七条 承办农村医疗救助、管理工作的人员，在工作中有下列行为之一的，给予批评教育，调离医疗救助工作岗位，情节严重的给予党纪或政纪处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究其法律责任。
　　（一）对应享受农村医疗救助金的对象，无正当理由拒不签署同意享受农村医疗救助金意见；或者对不应享受农村医疗救助金的对象故意签署同意享受农村医疗救助金意见的；
　　（二）无故不执行本暂行办法规定的；
　　（三）私自变更、扣压、拖欠已批准确定农村医疗救助对象的应得救助金的。
　　（四）滥用职权、徇私舞弊、谋取私利的。
　　第三十八条 申请享受农村医疗救助的人员，有欺瞒行为或提供虚假住院医药费用凭据、证件、证明材料等，骗取农村医疗救助金的，由县（市、区）民政局给予批评教育或者警告，追回其已领取的医疗救助金，情节严重的，取消农村医疗救助资格，并在2年内不准再申请农村医疗救助。
　　第三十九条 对医疗卫生单位出具虚假住院医药费用凭据或证明材料的，由县（市、区）级及其以上人民政府卫生、民政部门对单位负责人和直接责任人责令改正。因医疗卫生单位出具虚假凭据、证明材料而被骗领的农村医疗救助金，由出据虚假凭据、证明材料的单位负责如数追回已发出的救助金额。不能追回的，由出具虚假凭据、证明材料的单位负责如数支付已发出的全部救助金额。并交回所在县（市、区）财政部门的“农村医疗救助基金“专户。情节严重的，由纪检、监察部门给予党纪、政纪处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究其法律责任。
　　第九章 附 则
　　第四十条 各县（市、区）人民政府可根据本暂行办法，制定农村医疗救助实施细则。
　　第四十一条 本暂行办法由市人民政府民政局负责解释。
　　第四十二条 本暂行办法自发布之日起施行。



河南省人大常委会


河南省促进科技成果转化条例
河南省人民代表大会常务委员会
河南省人民代表大会常务委员会公告第三十九号


（河南省第九届人民代表大会常务委员会第二十二次会议于2001年5月24日审议通过，自2001年7月1日起施行）

第一章 总则
第一条 为了实施科教兴豫和可持续发展战略，促进科技成果向现实生产力转化，规范科技成果转化活动，加速科学技术进步，推动经济建设和社会发展，根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内实施和管理科技成果转化的单位和个人，适用本条例。
第三条 科技成果转化实行开发与推广、引进与创新并举的原则。
科技成果转化活动应当遵守国家法律、法规，依法维护从事科技成果转化活动当事人的合法权益，维护国家和社会公共利益。
第四条 企业是科技成果转化的主体。鼓励和支持企业建立技术开发机构，增加技术开发投入，加速科技成果转化。
鼓励科研单位、高等院校等组织和个人以多种形式与企业结合实施科技成果转化。
鼓励省外科技成果持有者以及其他组织和个人来本省实施科技成果转化。
第五条 各级人民政府应当加强对科技成果转化工作的领导，将科技成果的转化纳入国民经济和社会发展计划，及时协调解决科技成果转化工作中的重大问题。
第六条 各级人民政府科学技术行政部门负责管理和指导本行政区域内的科技成果转化工作。
各级人民政府计划部门、经济综合管理部门和其他有关行政部门依照各自职责范围，负责相应的科技成果转化工作。

第二章 组织指导
第七条 省人民政府应当定期向社会发布科技成果目录和科技成果转化项目指南，审批重大科技成果转化计划，由科学技术行政部门、计划部门、经济综合管理部门和其他有关行政部门按照各自职责组织实施。
凡列入科技成果转化计划的项目必须经过市场预测、分析。
第八条 对下列科技成果转化项目应当优先安排和重点扶持：
（一）能明显提高产业技术水平和经济效益的；
（二）有利于产业结构和产品结构调整的；
（三）能形成产业规模并且在国内、国际市场具有竞争力的；
（四）有利于资源的合理开发利用，节约能源，降低消耗，防治污染，保护生态环境，改善劳动条件的；
（五）技术含量高，对形成高新技术产业或者开发出口产品有明显效果的；
（六）有自主知识产权，能产生明显效益的；
（七）采用国内外先进技术、工艺和装备，改造落后技术、工艺和装备的；
（八）有利于促进优质、高产、高效、无公害农业和农村经济发展的；
（九）有利于贫困地区经济和社会发展的。
第九条 省经济综合管理部门应当结合产业结构调整和产品结构调整，根据国家有关规定公布限制使用或淘汰的落后技术、工艺和装备目录，推荐替代技术、工艺和装备，建立和实施落后技术和产品淘汰监督制度。
第十条 县级以上人民政府应当根据经济建设、社会发展的需要，规划、扶持为科技成果转化提供配套服务的中间试验基地、工业性试验基地和农业试验示范基地等技术基础设施的建设；扶持发展技术创新和技术服务机构，促进高新技术成果的转化。
第十一条 县级以上人民政府应当培育、健全、发展技术市场，鼓励科研单位、高等院校、各类组织和个人创办技术交易机构、中介服务机构，推进科技信息网络建设。
第十二条 依法设立的技术交易机构、中介服务机构可以进行下列推动科技成果转化的活动：
（一）介绍和推荐先进、成熟、实用的科技成果；
（二）提供科技成果转化需要的经济信息、技术信息、环境信息和其他有关信息；
（三）进行技术贸易活动；
（四）为科技成果转化提供其他咨询服务。

第三章 转化实施
第十三条 科技成果完成单位、科技成果转化实施单位和科技成果转化投资单位合作转化科技成果的，应当依法签订合同，约定各方享有的权益和承担的风险。
第十四条 国有科研单位、高等院校取得的具有实用价值的职务科技成果在一年内未能实施转化的，科技成果完成人和参加人在不变更职务科技成果权属的前提下，可以根据与本单位签订的协议进行该项科技成果的转化，并享有协议约定的权益。科技成果完成人自行创办企业实施该项成果转化的，单位可以依法约定在该企业中享有股权或出资比例，也可以依法以技术转让的方式取得技术转让收入。
职务科技成果完成人或课题负责人不得阻碍科技成果的转化，不得将职务科技成果及其技术资料和数据占为己有。
第十五条 列入各级人民政府科技发展计划中的应用性研究项目，其成果自鉴定通过之日起，一年内未实施转化的，有关部门应当责令其向社会公开转让。
第十六条 科技人员在完成本职工作且不损害本单位权益的前提下，可以在其他单位兼职从事研究开发和科技成果转化活动。国有科研单位、高等院校的科技人员可以与本单位签订协议离岗创办科技企业或到其他科技企业转化科技成果。
第十七条 鼓励和支持科研单位转制为科技企业或进入企业，实行企业化管理，促进科技成果转化。
鼓励转制为企业的科研单位转化自己研制的科技成果，或者与其他生产、科研教学单位合作进行研究开发、中间试验、工业性试验和农业试验，加速科技成果转化，并享受国家和本省有关的优惠扶持政策。
第十八条 鼓励农业科研单位、农业试验示范单位采取不同形式，为农业生产提供产前、产中、产后综合配套技术服务，促进农业科技成果转化。
农业科研单位依法可以经营其独立研究开发或者与其他单位合作研究开发并经过审定的优良品种。
第十九条 科技成果转化活动中，需要对科技成果的价值、性能、适用性进行评估、检测的，应当由具有法定资格的机构进行评估、检测。
对科技成果进行检测或价值评估，必须遵循公正、客观的原则，不得提供虚假的检测结果或评估证明。

第四章 保障措施
第二十条 县级以上人民政府用于科学技术、固定资产投资和技术改造的经费，应当有一定比例用于科技成果转化。
第二十一条 省、省辖市人民政府设立专项科技成果转化资金，并根据经济发展情况逐年增加。专项科技成果转化资金主要用于各级人民政府科技成果转化计划项目的引导资金、补助资金、贷款贴息，以及其他促进科技成果转化的资金。
政府专项科技成果转化资金的筹措、管理、使用办法等由同级人民政府制定。
第二十二条 经批准的中间试验基地、工业性试验基地、工程技术研究中心和农业试验示范基地的基本建设投资，纳入同级财政基本建设预算。
第二十三条 逐步建立科技风险投资机制。省和有条件的省辖市人民政府应当投入一定的资金，引导风险投资机构的创立和运行。鼓励符合条件的法人、社会投资机构按照国家有关规定兴办风险投资企业。
第二十四条 对符合条件、能提供合法担保的科技成果转化项目，金融机构应当优先发放贷款支持。
省人民政府对高新技术产业化项目及高新技术出口产品的信贷给予一定的贴息支持。
第二十五条 企业应当逐步增加技术开发的投入，高新技术企业每年用于研究开发的经费应当达到年销售总额的百分之五以上。
企业研究开发新产品、新技术、新工艺所发生的各项费用，按照国家规定计入成本；工业企业为开发新技术、研制新产品所购置的试制用关键设备、测试仪器，可以按照有关规定摊入管理费用。
企业为实现科技成果转化进行中间试验所使用的试验设备，报经主管财税部门批准后，可以按照规定加速折旧。
第二十六条 科研单位、高等院校服务于各业的技术成果转让、技术培训、技术咨询、技术承包所得的技术性服务收入和新开办的独立核算的科技、咨询、信息、技术服务业的企业或经营单位可以按照国家规定享受税收优惠政策。
对开发生产软件产品的企业，其软件产品可以按照国家规定，享受税收优惠政策。
第二十七条 对社会力量资助非关联的科研单位和高等院校的研究开发经费，经主管税务机关审核确认，可以按照规定享受税收优惠政策。
第二十八条 各级人民政府对在科技成果转化中做出突出贡献的单位和个人应当给予奖励。
从事科技成果转化的科技人员在评聘专业技术职务时，其科技成果转化的工作实绩，应当作为必要条件之一。

第五章 技术权益
第二十九条 科技成果完成单位与其他单位合作进行科技成果转化的，应当依法由合同约定该科技成果有关权益的归属。合同未作约定的，按照以下规定办理：
（一）在合作转化中无新的发明创造的，该科技成果的权益，归该科技成果完成单位；
（二）在合作转化中产生新的发明创造的，该新发明创造的权益归合作各方共有；
（三）对合作转化中产生的科技成果，各方都有实施该项科技成果的权利，转让该科技成果应当经合作各方同意。
第三十条 转化职务科技成果，对该职务科技成果完成人和为成果转化作出重要贡献的其他人员，应当按以下规定给予奖励：
（一）以技术转让方式将职务科技成果提供给他人实施的，应当从技术转让所取得的净收入中提取不低于百分之二十五的比例用于一次性奖励；
（二）自行实施转化或与他人合作实施转化的，应当在项目成功投产后，连续在三至五年内，从实施该科技成果的年净收入中提取不低于百分之八的比例用于奖励。或者参照此比例，给予一次性奖励；
（三）采用股份形式的企业实施转化的，可以用不低于科技成果入股时作价金额百分之二十五的股份给予奖励，该持股人依据其所持股份分享权益。在研究开发和成果转化中作出主要贡献的人员，所得奖励份额应不低于奖励总额的百分之五十。
第三十一条 允许、鼓励技术和管理参与收益分配。科技成果可以作价出资、入股，其价值评估、作价金额按照有关规定确定。
第三十二条 在科技成果转化活动中，对于一方声明按商业秘密保护的未公开的技术信息和经济信息，未经权利人许可，另一方或者其他各方不得擅自公开、泄露或者转让。
技术交易机构或者中介服务机构对其在从事代理或者居间服务中知悉的有关科技成果的秘密负有保密义务。
企业、事业单位应当与参加科技成果转化的有关人员签订在职期间或者退（离）休、离职后一定期限内保守本单位技术秘密的协议；有关人员不得违反协议约定，泄露本单位的技术秘密和从事与原单位相同的科技成果转化活动。
在科技成果转化活动中，涉及国家秘密事项的，必须遵守国家的有关保密规定。

第六章 法律责任
第三十三条 当事人有下列行为之一，有关法律、法规对行政处罚有明确规定的，从其规定，未作规定的，由科学技术行政部门给予行政处罚，有违法所得的，应当没收违法所得，可并处一万元以上三万元以下的罚款；无违法所得的，可并处一千元以上五千元以下的罚款。给他人造成经济损失的，依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）在科技成果转化活动中弄虚作假，采取欺骗手段，骗取奖励和荣誉称号、诈骗钱财、非法牟利的；
（二）对科技成果进行检测或者价值评估时，故意提供虚假检测结果或者评估证明的；
（三）以唆使、窃取、利诱、胁迫等手段侵占他人的科技成果，侵犯他人合法权益的；
（四）在技术交易中从事代理或者居间服务的中介机构和从事经纪业务的人员，欺骗委托人的或者与当事人一方串通欺骗另一方当事人的。
第三十四条 各级科学技术行政部门和其他有关部门工作人员在科技成果转化中玩忽职守、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条 泄露本单位的技术秘密，或者擅自转让、变相转让职务科技成果的；参加科技成果转化的有关人员违反与本单位的协议，在退（离）休、离职后约定的期限内从事与原单位相同的科技成果转化活动的，依照有关规定承担法律责任。

第七章 附则
第三十六条 本条例自2001年7月1日起施行。


2001年5月25日