全国人民代表大会常务委员会关于实施刑事诉讼法规划问题的决议
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会关于实施刑事诉讼法规划问题的决议
（1980年4月16日第五届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）
第五届全国人民代表大会常务委员会听取了最高人民法院、最高人民检察院和公安部关于实施刑事诉讼法情况和规划的报告。会议认为，去年第五届全国人民代表大会第二次会议制定中华人民共和国刑法和中华人民共和国刑事诉讼法以来，各级法院、检察院和公安机关调进了大批干部，充实和加强了法院、检察院和公安机关，建立了司法行政机关；组织干部认真学习、宣传刑法和刑事诉讼法，培训了干部；纠正了大批冤假错案，清理了大量积案；并且在业务用房、交通工具、技术设备等物质方面，为实施刑法和刑事诉讼法做了大量的准备工作。今年一月一日起，全国各地除普遍实施刑法以外，正在根据各地的实际情况，逐步实施刑事诉讼法。会议对以上工作，表示满意，并批准最高人民法院、最高人民检察院和公安部关于在今年内分期分批全面实施刑事诉讼法的规划。
刑法和刑事诉讼法，是健全我国社会主义法制的大法。实施刑法和刑事诉讼法对于打击敌人、惩罚犯罪、保护人民、维护社会秩序、巩固和发展安定团结的政治局面、保障社会主义现代化建设，具有重要的作用。会议认为，一九八０年底以前，除极少数交通十分不便的边远地区外，全国各地要逐步做到全面实施刑事诉讼法。为此还需要切实地、系统地进行大量的工作。各级人民法院、人民检察院、公安机关、司法行政机关和其他有关部门，都必须根据实际情况，制定今年实施刑事诉讼法的具体规划。在规划和执行中，必须注意抓紧解决下列几个问题：
（一）各级人民法院、人民检察院、公安机关都要根据全国人民代表大会常务委员会第十三次会议关于刑事诉讼法实施问题的决定，作出逐步实行刑事诉讼法关于侦查、起诉、一审、二审期限等规定的规划。
（二）公安机关要做到按照刑事诉讼法关于拘留、逮捕、侦查、预审的各项规定执行。
（三）人民检察院要依照刑事诉讼法的规定，进行批捕、起诉、出庭支持公诉。要加强对刑事案件的判决、裁定的执行和对监狱、看守所、劳动改造机关的活动是否合法实行监督。
（四）人民法院审理案件，要按照刑事诉讼法的规定，实行陪审、合议、辩护等各项制度，除依法不公开审判的案件以外，实行公开审判。
（五）法院、检察院、公安机关和司法行政机关要继续抓紧调配干部，举办各种政法干校和训练班，并和教育部门互相配合，尽量扩充和加强政法大专院校，大力培养、训练政法干部、律师，充实各级司法机关的力量，提高司法干部的业务水平，保证刑事诉讼法的全面实施和加强司法工作的需要。
相关文件
1． 中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长令（五届二次第6号）
2． 中华人民共和国刑事诉讼法
关于加强企业聘请外国专家工作的通知
国家外国专家局
关于加强企业聘请外国专家工作的通知
各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团经贸委（经委、计经委），外国专家局（外智办）：
近年来，各地区在企业发展和体制改革中，结合各自的特点，积极聘请外国专家，使许多企业提高了生产技术水平，改善经营管理状态，加快了对引进技术的消化吸收，增强了企业的技术创新能力。在外国专家的参与和帮助下，不少企业及时调整产品结构，开发适销对路的产品，提高生产效率，降低生产成本，增加产品的附加值，取得了较好的经济效益。实践表明，引进国外人才是推动企业改革和技术进步、帮助亏损企业爱莫能助脱困的途径之一。
为更好地为企业服务，国家外国专家局和国家经贸委决定进一步加强企业聘请外国专家工作。现将有关事项通知如下：
一、支持企业积极聘请外国技术专家帮助解决生产中急需解决的技术问题支持企业聘请外国管理专家参与企业的经营管理鼓励企业吸引各国优秀人才参与企业的技术创新活动鼓励有条件的企业聘请国外高水平专家。对企业聘请外国专家的重点项目，国家外国专家局将优先立项并给予重点资助。
二、凡列入《“九五”国家重大技术装备研制和国产化工作规划方案》的国家重大技术装备项目需聘请外国专家时，经国家经贸委引智办审核，国家外国专家局可优先批准立项。
三、凡经国家经贸委、财政部、国家税务总局、海关总署联合发文确认的享受优惠政策的企业（集团）技术中心。列入《1999年国有大中型企业脱困工作规划意见》的扭专有望重点国有大中型亏损企业，国家经贸委将选择若干个作为试点，其聘请外国专家项目，经国家经贸委引智办审核。国家外专家局可优先立项。
四、各地区可根据经济发展与改革的需要，扶持产品市场前景较好，但经营管理改善、技术水平需提高的企业以及需改制的企业和扭亏有望的国有大中型企业，重点是列入《1999年国有大中型企业脱困工作规划意见》的企业和符合《“九五”技术创新纲要》要求的企业，可从选择5—6家，有针对性地聘请外国专家进行咨询指导，其聘请外国专家项B，由各地经贸委提出意见，通过各地外国专家局（引智办）报国家外国专家局批准立项。
五、企业聘请外国专家取得显著效果或明显阶段性成果，需继续聘请外国专家或需出国培训的，国家外国专家局奖在立项和经费方面给予优先考虑。
六、通过聘请外国专家取得重大成果或具吸重大推广意义并符合《“九五”技术创新纲要》要求的工业项目，经国家经贸委认定后将列入技术创新项目、在资金方面给予支持。
七、聘请外国专家的企业要重视和扶持外国专家工作，注意充分发挥外国专家的作用，努力为外国专家提供良好的工作和生活环境。
八、对聘请外国专家取得突出成绩的单位和个人、经过规定程序的评审，国家外国专家局和国家经贸委将给予表彰。
各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团经贸委（经委、计经委）应有一位委领导负责引进国外智力工作、各地经贸委培训（教育）处要承担企业聘请外国专家的指导和协调工作。各省、自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团外国专家局（引智办）要积极配合当地经贸委（经委、计经委），做好企业聘请外国专家项目的服务工作，在物色专家、沟通联络、申报项目方面为企业提供方便。
一九九九年七月十九日
宝鸡市禁止销售燃放烟花爆竹规定
陕西省宝鸡市人民政府
宝鸡市禁止销售燃放烟花爆竹规定
第一条 为了保障国家、集体财产和公民人身、财产的安全，防治环境污染，维护社会秩序，根据国家有关法律、法规，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本市市区东起宝鸡市化工厂、西宝公路南线石咀头以西，南起宝鸡市人民面粉厂以北，西起秦川机床厂、宝鸡石油分公司福临堡油库以东，北起宝鸡市有机化工厂以面的区域和金台区、渭滨区所属的街道办事处管辖的地区，为常年禁止销售、燃放烟花爆竹地区。
第三条 市公安局是实施本规定的主管机关。市工商、环境保护、城建、宣传、文化广播电视、教委、精神文明办、商业、供销等部门按照各自职责协同公安机关实施本规定。
第四条 金台区、渭滨区人民政府应组织各街道办事处、乡镇人民政府和居民委员会、村民委员会以及辖区内各机关、团体、学校、部队、企业、事业单位，配合有关部门做好本地区、本单位禁止销售、燃放烟花爆竹的工作。在禁止销售、燃放烟花爆竹区域的单位和个人，都必须遵守本规定。对违反本规定的行为，任何人均可劝阻或向公安机关举报。父母或其监护人应教育、约束未成年人、精神病患者、痴呆症者遵守本规定。
第五条 在禁止销售、燃放烟花爆竹的地区或区域，销售或燃放烟花爆竹的，依据《陕西省民用爆炸物品管理处罚规定》和《中华人民共和国治安管理处罚条例》，除全部没收烟花爆竹及非法所得外，对个人处十五日以下拘留或二百元以下罚款，对单位责令限期整顿，并处一千元至三千元以下罚款。
第六条 对违反本规定的直接责任人或公民个人，除依照本规定处罚外，有拒绝、阻碍国家工作人员依法执行职务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》规定，对尚不够刑事处罚的，处十五日以下拘留，二百元以下罚款；对于使用暴力和威胁方法，构成犯罪行为的，依法追究其刑事责任。违反本规定造成国家、集体、他人财产损失或人身伤害的，依法承担经济赔偿责任。
第七条 未成年人、精神病患者、痴呆症者违反本规定的，其赔偿责任或者对其罚款，由其监护人承担。
第八条 当事人对公安机关作出的处罚决定不服的，在接到处罚决定后五日内，可以向上一级公安机关申请复议，由上一级公安机关裁决的，可以在接到复议决定书后五日内向人民法院起诉。
第九条 国家、省、市举行重大庆典活动决定燃放烟花爆竹的，由市人民政府发布公告，在限定的时间、地点燃放。
第十条 本规定由宝鸡市公安局负责解释。
第十一条 本规定自一九九六年元月一日起施行。