江西省人民代表大会常务委员会关于修改《江西省消防条例》的决定
江西省人大常委会
江西省人民代表大会常务委员会关于修改《江西省消防条例》的决定
江西省人民代表大会常务委员会
1997年4月18日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过
江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议根据省人民政府的提议，决定对《江西省消防条例》作如下修改：
一、删去第四十二条。
二、第四十三条修改为：“违反本条例规定，有下列行为之一的，责令改正，对直接责任人和主要负责人分别处以200元至500元罚款，并由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；单位有责任的，对责任单位处以500元至5000元罚款：
（一）在设置有明显禁止标志的高层建筑、地下工程、消防重点部位的安全距离内和其他容易引起火灾或者人员伤亡的场所，焚烧物品或者燃放烟花爆竹的；
（二）阻挠报警或者拒绝给火灾报警人员、灭火人员提供方便的；
（三）不保护火灾现场或者在火灾调查时隐瞒事实真象、提供假证的。”
三、第四十四条修改为：“违反本条例规定，有下列行为之一的，根据不同情形，分别责令重新设计、停止施工、停止使用；拒不改正的，对责任单位处以该项工程概算2％至6％的罚款，对直接责任人和主要负责人分别处以200元至1000元罚款，并由其所在单位或者上级主管
机关给予行政处分：
（一）建筑工程和装修工程施工图的防火设计未经公安消防部门审核擅自施工，或者擅自改变经审核合格的施工图防火设计，或者未按审核的施工图防火设计施工的；
（二）列入工程概算的消防经费挪作他用的；
（三）建筑工程和装修工程竣工后，未经公安消防部门验收合格即投入使用，或者验收合格后擅自改变使用性质的；
（四）未取得消防工程设计、施工、维修资格的单位和个人，擅自从事设计、施工、维修或者擅自将消防工程设计、施工、维修任务交由未取得相应资质等级的单位或者个人的；
（五）取得消防工程设计与施工资格的单位，不按照其资质等级从事设计、施工的。”
四、删去第四十五条。
五、第四十六条修改为：“违反本条例第二十二条第三款规定的，责令限期改正；拒不改正的，对责任单位处以5000元至5万元罚款，对直接责任人和主要负责人分别给予警告，可以并处200元至1000元罚款。”
六、第四十七条修改为：“违反本条例规定，有下列行为之一的，根据不同情形，分别责令停止生产、停止维修、停止销售，没收违法所得，可以并处违法所得1倍至5倍罚款，对直接责任人和主要负责人分别处以1000元至5000元罚款，并由其所在单位或者上级主管机关给予
行政处分；情节严重的，吊销消防许可证：
（一）未取得消防许可证擅自从事消防产品或者防火材料生产、维修、销售的；
（二）不按消防许可证核定的经营范围从事消防产品或者防火材料生产、维修、销售的；
（三）使用不合格配件或者药剂维修消防产品的。”
七、删去第四十八条。
八、第四十九条修改为：本条例所规定的处罚，由县级以上公安机关或者公安消防监督机构实施；法律、行政法规另有规定的，从其规定。”
九、删去第五十条。
1997年4月18日
民政部、财政部、国家发展和改革委员会关于进一步做好农村五保供养工作的通知
民政部 财政部 国家发展和改革委员会
民政部 财政部 国家发展和改革委员会关于进一步做好农村五保供养工作的通知
民发[2004]145号
各省（自治区、直辖市）民政厅（局）、财政厅（局）、发展改革委（计委）：
党中央、国务院历来重视农村社会救助工作。早在农业合作化时期，我国就建立了农村五保供养制度，长期坚持对无劳动能力、无生活来源、无法定扶养义务人的老年人、残疾人和未成年人在衣、食、住、医、葬（教）方面给予保障的政策。这一政策在保障农村困难群众的生存权益，维护农村社会稳定中发挥了重要作用。
农村税费改革试点工作全面推开后，五保供养工作出现了一些新情况、新问题。党中央、国务院对农村五保对象的生活十分关心，温家宝总理在十届人大第二次会议所作《政府工作报告》中明确提出了“完善农村‘五保户’生活保障制度，确保供养资金”的要求。为贯彻党中央、国务院的指示精神，切实做好农村五保供养工作，使农村五保对象的基本生活得到有效保障，现就有关问题通知如下：
一、充分认识进一步做好五保供养工作的重要意义
五保供养对象是农村最困难的群体。解决这部分人的生活问题，关系到党和政府在农村工作中的形象。各地、各部门要充分认识做好当前五保供养工作的紧迫性和重要性，加强领导，统一部署，从实践“三个代表”重要思想，落实科学发展观，维护宪法所赋予五保对象合法权益，保持农村社会稳定的高度，认真研究解决税费改革新形势下农村五保供养工作面临的新情况、新问题。各级民政、财政、发展改革等部门要切实履行好自己的职责，把妥善解决好五保对象生活、实现五保对象“应保尽保”，列为当前和今后工作的重点，进一步加大工作力度，全面提高农村五保供养工作水平。
二、规范五保管理，实现 “应保尽保”
农村五保供养是一项政策性、原则性很强的工作。各地民政部门要进一步规范对五保供养工作的管理。根据《农村五保供养工作条例》规定，五保供养对象是指符合下列条件的老年人、残疾人和未成年人：1.无法定扶养义务人，或者虽有法定扶养义务人，但扶养义务人无扶养能力的；2.无劳动能力的；3.无生活来源的。五保对象的审批程序为：由本人申请或者由村民小组提名，经村民代表会议民主评议，村民委员会初审，乡镇人民政府审核，县级民政部门审批并颁发《五保供养证书》。五保供养的形式分为分散供养和集中供养。对于分散供养的五保对象，要由乡（镇）人民政府、受委托的扶养人和五保对象签订五保供养协议，约定各自的权利和义务，落实服务责任制和帮扶措施。对于在敬老院集中供养的五保对象，要签订入院协议，明确相关责任和义务。五保供养标准要确保五保对象生活达到当地村民一般生活水平。五保供养要包括以下内容：供给粮油和燃料；供给服装、被褥等用品和零用钱；提供符合基本生活条件的住房；及时治疗疾病；有人照料生活不能自理者；妥善办理丧葬事宜；五保对象是未成年人的，保障他们依法接受义务教育。
各地民政部门要严格按照国家和当地政府有关规定，以高度的责任感和紧迫感，切实搞好五保对象的认定、审核、审批和发证工作，实现“应保尽保”。
三、加强资金管理，确保五保供养资金落实
实行农村税费改革后，农村五保供养资金发生了变化，除保留原由集体经营收入开支的以外，从农业税附加收入中列支；村级开支确有困难的，乡镇财政给予适当补助。免征、减征农业税及其附加后，原从农业税附加中列支的五保供养资金，列入县乡财政预算。地方在安排使用农村税费改革转移支付资金时，应当确保五保供养资金的落实，不得截留、挪用。
各地要采取有效措施，确保五保供养资金及时足额发放。集中供养经费可由县级财政部门根据县级民政部门提出的用款计划直接拨付敬老院；分散供养经费可由县级财政部门根据县级民政部门提出的用款计划，通过银行直接发放到户。
四、进一步加强敬老院建设
各地要统筹规划，积极支持敬老院建设。各级民政、财政、发展改革等部门，要根据《国务院办公厅关于转发民政部等部门〈关于加快实现社会福利社会化意见〉的通知》（国办发[2000]19号）要求，进一步加强农村社会福利事业单位建设，推进农村敬老院管理体制改革。要把农村敬老院建设纳入当地经济社会发展总体规划，加快农村敬老院建设和改造步伐。要充分利用乡镇合并后的闲置资源，改造和完善现有农村敬老院服务设施，鼓励社会力量投资兴办农村敬老院或资助农村敬老院建设。要落实各项对社会福利事业的优惠政策，积极扶持农村敬老院根据自身条件开展生产经营活动。农村敬老院要根据《老年人社会福利服务机构基本规范》, 加强内部管理，配备合格的专兼职工作人员，切实提高服务水平。同时，要充分利用现有资源，积极探索适合自身实际的以副养院办法，走自我管理、自我发展的路子。
五、发动社会力量，支持五保供养工作
各地要加快农村社会福利事业社会化发展步伐。在发挥各级政府作用的同时，要充分发扬中华民族尊老爱幼、邻里互助的传统美德，广泛发动社会力量，积极挖掘民间资源，形成全社会共同关心支持五保供养工作的良好局面，营造农村尊老敬老的良好社会氛围。在保证五保供养经费财政投入基础上，要继续发挥乡村集体经济组织的作用。五保户承包的土地由村集体或受委托的扶养人代为耕种的，集体或受委托的扶养人要根据五保供养协议（或敬老院入院协议），对五保对象的生活给予必要补助或帮扶。各地民政部门在开展社会捐助活动中募集的物资，应当优先用于解决农村五保户的生活需要。
六、加强督促检查，确保五保供养政策落实
要建立五保供养信息公开制度。各地要公开五保供养申请条件、审批程序，五保供养标准和五保供养资金发放与使用情况。同时，各地民政部门要设立举报电话，让全社会监督农村五保供养工作。
要建立定期检查和情况通报制度。各地要定期检查五保供养政策落实情况，发现问题，及时解决。民政部、财政部等部门将组成联合检查组，对各地五保供养工作情况进行定期或不定期检查，对检查结果予以通报。对五保供养搞得好，政策落实到位的地方，给予通报表扬；对于五保供养政策落实不力，未按规定程序审批、不如实上报、弄虚作假的单位，一经发现，给予通报批评，并提交有关部门追究主要责任人的责任；对于挪用、挤占五保供养经费的，根据国家有关政策规定追究有关部门领导和当事人的责任。
各地、各部门要认真贯彻落实本通知精神，结合本地实际，加强领导，采取切实可行的措施，狠抓督促落实。工作推进中的有关情况和问题，请及时报告上级有关部门。
二OO四年八月二十三日
关于对西部地区承办部分全国性比赛进行经费补助有关事宜的通知
国家体育总局
关于对西部地区承办部分全国性比赛进行经费补助有关事宜的通知
内蒙古、广西、重庆、四川、云南、贵州、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆、新疆生产建设兵团体育局，有关运动项目管理中心：
按照中央援疆援藏政策有关方案和国家体育总局关于支持西部地区承办全国比赛的原则意见，根据西部地区提出的建议，经研究，我们拟定了2011年西部地区承办全国比赛的经费补助方案，拟对全国男子柔道冠军赛等40项比赛进行经费补助（附件1），现将具体事宜通知如下：
一、经费补助主要用于补贴选调裁判员（含仲裁、技术代表等）的交通费用，经费标准按每人/次（往返）2000元执行，新疆、新疆生产建设兵团按每人/次（往返）4000元执行。
二、以国家体育总局有关项目中心下发的比赛裁判员选调通知（注明裁判员所在省份）为依据，按照选调裁判员的数量（含仲裁、技术代表等，不含当地裁判员和辅助裁判员），根据以上标准核拨补助经费。
三、西部办赛补助经费为专项费用，各项目中心不得以西部办赛有单独补助为由，降低这40项比赛的竞赛包干补助经费标准，或克扣相关费用。
四、以上比赛的地点已经确定，不得随意变更，如因不可抗力确需变更比赛地点的，须提前向国家体育总局竞技体育司报告。
五、各赛区需填写经费补助申请表（附件2），同时附比赛裁判员选调通知，以书面形式向国家体育总局竞技体育司申请划拨经费，也可根据地区的实际情况，由省级体育行政部门直接向竞技体育司申请划拨经费。
六、各省级体育行政部门、各赛区要认真执行国家有关规定，严格审查、严格把关，确保专款专用，不出现截留、挪用等问题，将经费落实到比赛当中。
联系人：李劲松、贾宁
电 话：010－87182449、87182492
（办公厅章）
二О一一年一月十七日
附件1： 2011西部各省区市承办比赛安排.xls
http://www.sport.gov.cn/n16/n33193/n33208/n33433/n33688/n1986408.files/n1986406.xls
附件2 ：西部地区承办比赛经费补助申请表.doc
http://www.sport.gov.cn/n16/n33193/n33208/n33433/n33688/n1986408.files/n1986407.doc