广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府关于印发深圳市国（境）外高级专家特聘岗位管理办法（试行）的通知

深府〔2008〕208号

各区人民政府，市政府直属各单位：

　　《深圳市国（境）外高级专家特聘岗位管理办法（试行）》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市人民政府
二○○八年九月二十日

　　深圳市国（境）外高级专家特聘岗位管理办法（试行）

第一章 总 则

　　第一条 为提高政府工作效能，提升城市公共管理服务专业化、国际化水平，吸引国（境）外高级专家来深工作，根据《中共深圳市委深圳市人民政府关于加强高层次专业人才队伍建设的意见》（深发〔2008〕10号），结合实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于我市政府机关、事业单位国（境）外高级专家特聘岗位设置及其聘用的国（境）外高级专家的管理。

　　本办法所称事业单位，是指经市机构编制部门批准设立，以社会公益为目的，由国家机关或其他组织利用国有资产举办的社会服务组织，实行企业化管理的事业单位除外。

　　本办法所称国（境）外高级专家（以下简称国（境）外专家），是指市政府为提高行政机关、事业单位公共管理和服务水平的特定需要，而聘请的具有国际一流水准的国（境）外专家。

　　第三条 机关、事业单位应当按照公开、平等、竞争、择优的原则聘用国（境）外专家。

　　第四条 国（境）外专家依照本办法和聘用合同履行工作职责。

　　第五条 国（境）外专家的薪酬由聘用单位和市高层次专业人才专项资金共同负担。寻聘费用由聘用单位负担。

　　第六条 市人事部门主管本市国（境）外专家特聘岗位的综合管理工作。

第二章 岗位设置

　　第七条 规划、环保、建设、水务、交通、城市管理、教育、公共卫生等领域承担公共管理、公共服务职能的机关事业单位，可以根据实际需要申请设置岗位，聘请国（境）外专家。学校、医院聘请国（境）外专家的办法另行制定。

　　第八条 国（境）外专家特聘岗位不占用本单位编制，具体数量由市政府根据本市社会经济发展的需要确定。

　　第九条 国（境）外专家受聘期间需全职在岗工作。

　　第十条 各机关事业单位应根据业务需要，每年8月份向市人事部门提出下一年度国（境）外专家特聘岗位的设岗申请。

　　第十一条 机关事业单位申请设置国（境）外专家特聘岗位时需要提交设岗申请书。设岗申请书中应当包括拟设岗位、设岗的必要性和可行性分析、岗位职责和目标任务、招聘办法、招聘条件、薪酬预算、聘用方式和拟聘用期限等内容。

　　第十二条 市人事部门会同市机构编制部门根据各单位实际，综合分析设岗申请的必要性，按照向急需部门倾斜的原则，拟定国（境）外专家特聘岗位设置方案，报市政府审定后下达。

　　第十三条 国（境）外专家特聘岗位的设置期限根据聘用单位的工作需求确定，一般不得超过2年。合同履行完毕需要继续设置该岗位的，按岗位设置程序重新报批。同一单位同一时期设置的岗位数量不得超过2个。

第三章 招聘条件及程序

　　第十四条 设岗单位根据市政府审定设立的岗位，以及本办法规定的条件，组织招聘工作。

　　第十五条 设岗单位可面向境内外公开招聘或委托中介机构寻聘国（境）外专家。

　　第十六条 聘请的国（境）外专家需具备以下条件之一：

　　（一）在专业领域享有一定声望，对某一领域的发展有过开拓性贡献的著名专家。

　　（二）在国（境）外政府机构、政府间国际组织、著名非政府机构中担任过中高层管理职务的专家。

　　（三）专业造诣高深，对某一专业或领域的发展有过重大贡献，其成果处于本行业或本领域前沿，为业内普遍认可的专家。

　　（四）主持过国际大型科研或工程项目，有较丰富的科研、工程技术经验的项目管理专家。

　　（五）在国（境）外著名高校、科研院所担任相当于教授、研究员职务的专家。

　　第十七条 公开招聘国（境）外专家的程序：

　　（一）发布公告。设岗单位根据招聘方案面向海内外发布招聘公告，公告应当包括招聘岗位、招聘范围、职位要求、薪酬标准、绩效目标、履职权利与义务、聘用期等内容。

　　（二）初步筛选。设岗单位收集应聘人员信息，并进行初步筛选，提出拟聘人选。

　　（三）专家评估。设岗单位组织成立专家评估小组，吸收港澳台专家参与评估，对拟聘人选的业务能力等进行综合测评。

　　（四）确定人选。根据专家评估的结果，设岗单位确定聘用人员并办理聘用手续，报市人事部门备案。

　　第十八条 委托中介机构寻聘国（境）外专家的程序：

　　（一）制定寻聘标准。设岗单位根据拟招聘国（境）外专家的职位特点制定相应的寻聘标准。

　　（二）委托寻聘。设岗单位委托中介机构根据寻聘标准寻找相应人选，并确定拟聘人员备选名单。

　　（三）专家评估。设岗单位组织成立专家评估小组，吸收港澳台专家参与评估，对拟聘人选的业务能力等进行综合测评。

　　（四）确定人选。设岗单位确定聘用人员，并办理聘用手续，报市人事部门备案。

第四章 聘用合同

　　第十九条 聘用单位和国（境）外专家按照平等自愿、协商一致的原则签订聘用合同，确定工作任务、绩效目标、薪酬待遇、工作条件、服务方式、合同期限、双方的权利义务以及违约责任等内容。聘用合同文本由市人事部门负责制定。

　　第二十条 聘用单位应当在聘用合同签订后5个工作日内将国（境）外专家相关资料及聘用合同副本报市人事部门备案。

　　第二十一条 在国（境）外专家聘期内，聘用单位或国（境）外专家有特殊情况需要变更合同的，变更事项需报市人事部门核准，并于5个工作日内将变更后的合同副本报市人事部门备案。

　　第二十二条 国（境）外专家聘用合同终止或解除的，聘用单位应自合同终止或解除后5个工作日内将有关情况报市人事部门备案。

第五章 薪酬待遇

　　第二十三条 国（境）外专家聘期为1年以上的，实行年薪制，年薪标准起点为50万元，最高不超过100万元。聘用期限少于1年的，按月薪执行，月薪标准起点为4万元，最高不超过8万元。具体薪酬由聘用双方协商确定，以聘用合同约定为准。

　　机关和财政核拨经费的事业单位聘请国（境）外专家的，高层次专业人才专项资金为每个岗位提供协议工资总额的全额补贴；财政核拨补助事业单位和自收自支事业单位聘请国（境）外专家的，高层次专业人才专项资金为每个岗位提供协议工资总额80%的补贴。补贴标准最高不超过每月6.4万元。

　　第二十四条 聘用单位可向市国土房产部门申请人才公寓安排国（境）外专家居住。

　　第二十五条 国（境）外专家子女可按规定申请入读我市国际学校或普通学校。

第六章 绩效评估

　　第二十六条 聘用单位应当在聘期届满时以聘用合同为依据，客观公正地对国（境）外专家的工作情况进行评估，并将评估结果在聘期届满之日起1个月内书面报市人事部门。

　　市人事部门根据市政府审定的岗位设置方案，会同市监察、财政等部门，每年对各设岗单位国（境）外专家设岗情况进行总体评估，总结国（境）外专家特聘岗位制度实施过程中的问题和经验，提出改进措施和建议，形成评估报告，上报市政府。

第七章 附 则

　　第二十七条 本办法自发布之日起试行，试行期5年。


陕西省人民政府


陕西省人民政府与陕西省总工会联席会议制度若干规定
陕西省人民政府



陕西省政府与省总工会第11次联席会议审议通过


第一条 陕西省人民政府和陕西省总工会联席会议（以下简称联席会议）坚持高举邓小平理论伟大旗帜，坚持党的基本路线，坚持贯彻党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，在建立和发展社会主义市场经济的过程中，充分发挥工会民主参与、民主监督和社会调节的作用，努力推进社
会主义民主政治建设，推进政府决策的民主化和科学化。
第二条 紧紧围绕社会主义现代化建设和改革开放的中心任务，通报和共商深化企业改革、开展群众性经济技术活动、加强企事业民主管理、改进职工思想政治工作、调解处理社会矛盾、促进社会安定团结，为实现全省经济社会发展目标作出贡献。
第三条 根据党和国家的方针政策和国家法律规定，在有利于维护政府权威、维护职工经济利益和政治权利、履行工会社会职能的原则下，从我省实际情况出发，研究解决在改革发展中有关劳动就业、工资分配、社会保障、生活福利和其它职工群众普遍关心的问题。
第四条 联席会议原则上每年举行一次，如遇紧急和重要问题，经过商议可随时举行。
第五条 联席会议的议题，由省政府和省总工会共同商议确定。
第六条 陕西省人民政府省长或联系工会工作的副省长和陕西省总工会主席出席会议并决定协商事项。省政府秘书长或分工联系工会工作的副秘书长主持会议。
第七条 联席会议确定的事项，要形成会议纪要。会议纪要由省政府办公厅和省总工会共同起草，经省政府审定后，以省政府会议纪要正式下发，政府有关委、办、厅、局和省总工会应认真贯彻落实，省政府办公厅负责督促检查。落实结果要在下年度的联席会议上予以通报。
第八条 出席联席会议的人员，根据每次会议的具体内容确定。由与议题有关的省政府有关委、办、厅、局负责同志，省总工会副主席、常委及部门负责同志参加会议。
第九条 联席会议视情况可邀请职工代表、劳动模范、工会干部、新闻记者旁听，并根据需要经过审核发布新闻。
第十条 联席会议的有关会务筹备安排事项，由省政府办公厅和省总工会办公室共同承办。
第十一条 根据省人大八届四次常委会议审议通过的《陕西省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》的有关规定，各地、市和县（区）政府都要与同级工会建立联席会议制度。
第十二条 本规定自颁发之日起执行。



1999年4月23日