辽宁省大连市人民政府


大连市二手手机交易治安管理规定


（2009年6月19日大连市人民政府令第100号公布　自2009年8月1日起施行）


　　第一条　为加强二手手机交易的治安管理，防止收赃、销赃等违法犯罪活动，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《辽宁省旧货业治安管理办法》，结合我市实际，制定本规定。
　　第二条　本规定所称的二手手机，是指进行第二次以上（含第二次）交易的手机及带有手机功能的电子产品。
　　第三条　经营、兼营二手手机的单位和个人（以下统称二手手机经营者）应当遵守本规定。
　　第四条　市及县（市）区公安机关，负责本行政区域内二手手机交易的治安管理工作。
　　第五条 二手手机经营者应当在取得工商行政管理部门核发的营业执照之日起十五日内，持营业执照及其复印件到经营地点所在地的公安派出所备案。
　　二手手机经营者停业、歇业或者变更名称、经营地点、法定代表人、经营范围的，应当自工商行政管理部门注销登记或者登记变更之日起十五日内到原备案的公安派出所办理备案变更手续。
　　第六条　二手手机经营者应当自备案之日起三十日内，在公安机关的指导下建立治安保卫制度和二手手机交易的查验、登记制度，安装并使用与公安机关联网的治安管理信息系统。
　　第七条　经营二手手机，应当在营业执照载明的经营场所内进行，不得沿街流动从事收购、销售等交易行为。
　　第八条　 有下列情形之一的二手手机不得进行交易：
　　（一）赃物、走私或者有赃物、走私嫌疑的；
　　（二）依法被查封、扣押或采取其他保全措施的；
　　（三）无入网许可证的；
　　（四）法律、法规和国家规定禁止交易的其他情形。
　　第九条　二手手机经营者应当对收购或者受托代销、寄售的二手手机进行查验，并详细记录其基本特征、来源和去向。
　　第十条　二手手机经营者应当登记出售或者委托代销、寄售二手手机的单位有效证明或者个人的居民身份证；单位和个人受手机所有人委托办理出售或者代销、寄售二手手机的，还应当登记手机所有人的授权委托书或者个人的居民身份证。
　　第十一条　二手手机经营者按照本规定第九条、第十条规定查验、登记的信息，应当在每次交易结束后立即录入治安管理信息系统，并保存二年以上。
　　二手手机经营者应当对查验、登记和录入的信息予以保密，公安、司法机关依法调阅、查询的除外。
　　第十二条　二手手机经营者在交易中发现可疑人员、物品或者公安机关通报协查的人员或者赃物，应当立即向公安机关报告。
　　第十三条　公安机关应当加强对二手手机经营者的治安检查，及时监控、掌握二手手机交易信息，防止收赃、销赃等违法犯罪活动的发生。
　　第十四条　公安机关对有赃物、走私嫌疑的二手手机，可以依法予以扣押，并依照国家有关规定处理。
　　第十五条　违反本规定的行为，由公安机关按照下列规定处罚：
　　（一）违反本规定第五条规定的，责令限期改正，逾期不改正的，处五百元以上二千元以下罚款；
　　（二）违反本规定第七条规定的，责令改正，对经营者处二千元罚款，对直接责任人处五百元罚款；
　　（三）违反本规定第八条规定，构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚；
　　（四）违反本规定第九条、第十条、第十一条规定的，责令改正，可对经营者处二千元罚款，对直接责任人处二百元罚款。
　　第十六条　二手手机交易涉及的企业注册登记、合同、价格、质量等其他交易秩序管理，依照相关法律、法规、规章的规定执行。
　　第十七条 违反本规定，涉及其他行政管理机关权限的，由有关行政机关依法处理。
　　第十八条 本规定自2009年8月1日起施行。




中国人民建设银行


关于印发《同业拆借管理试行办法》的通知
中国人民建设银行



中国人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行，中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国人民建设银行、交通银行、中信实业银行、广东发展银行、福建业兴银行、招商银行、全国性的信托投资公司：
为了加强对同业拆借的管理，规范同业拆借活动，根据《中华人民共和国银行管理暂行条例》，人民银行总行制定了《同业拆借管理试行办法》，现印发给你们，请遵照执行，并请将执行中的问题和意见及时报送人民银行总行。现就有关具体问题说明如下：
一、同业拆借的期限和利率高限由人民银行总行根据资金供求情况确定和调整。目前拆借资金的期限一般为一个月，其他金融机构对专业银行拆出资金，期限最长不得超过四个月。同业拆借的利率最高不得高于人民银行对专业银行日拆性贷款利率的30％。
二、各分行接本通知后，要对同业拆借市场的中介机构进行清理整顿。目前已建立的资金市场原则上一个城市保留一家，要按照《同业拆借管理试行办法》的要求重新组建，统一定名为“金融市场”，经人民银行省、自治区、直辖市和计划单列城市分行批准后，报人民银行总行备案。


三、金融市场的财务管理办法由当地人民银行分行与当地财政、税务等部门协商制定；市场内部的管理办法由人民银行分行与会员行共同商定。
四、人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列城市分行内部要确定金融市场和同业拆借的管理部门，也可以根据需要设立金融市场或同业拆借管理处。设立金融市场或同业拆借管理处要报经人民银行总行人事司批准。
五、人民银行各分行要对同业拆借活动定期进行核查和统计分析，建立同业拆借业务档案，并按人民银行总行的要求及时上报有关业务报表。从今年二季度开始，人民银行各省、自治区、直辖市、计划单列市分行要按季向人民银行总行报送同业拆借动向的分析材料（于季后十五日内上
报）。

附件：同业拆借管理试行办法
第一条 为了加强对同业拆借的管理，规范同业拆借活动，维护同业拆借双方的合法权益，根据《中华人民共和国银行管理暂行条例》特制定本办法。
第二条 同业拆借是银行、非银行金融机构之间相互融通短期资金的行为，凡经中国人民银行批准，并在工商行政管理机关登记注册的银行和非银行金融机构均可参加同业拆借。人民银行、保险公司、非金融机构和个人不能参加同业拆借活动。
第三条 中国人民银行及其分支机构是同业拆借的主管机关，负责管理、组织、监督和稽核同业拆借活动。
第四条 同业拆借应坚持自主自愿、平等互利、恪守信用、短期融通的原则。
第五条 各银行和非银行金融机构拆出资金限于交足存款准备金和留足必要的备付金之后的存款，严禁占用联行资金和中央银行贷款进行拆放；拆入资金只能用于弥补票据清算、联行汇差头寸的不足和解决临时性周转资金的需要，严禁用拆借资金发放固定资产贷款。
第六条 各银行和非银行金融机构要根据本单位的清偿能力，严格控制拆入资金的数量。各银行每月日平均拆入资金余额，不得超过其上月末各项存款余额的5％；城市信用社每月日平均拆入资金余额和其自有资本金的最高比例为2：1；其他金融机构每月日平均拆入资金余额，不得
超过其自有资本金。
第七条 同业拆借资金的期限和利率高限由中国人民银行总行根据资金供求情况确定和调整，拆借双方可在规定的限度之内，协商确定拆借资金的具体期限和利率。
第八条 同业拆借利息及服务费收入一律转帐结算，不得收取现金。在利息或服务费之外，不得以任何形式收取“回扣”和“好处费”。
第九条 参加同业拆借的双方必须签订拆借合同，合同内容包括拆借金额、期限、利率、资金用途和双方的权力、义务等。对违反合同的，要严格按照《中华人民共和国经济合同法》的有关规定予以处理。同业拆借要逐步实现票据化，可以用银行承兑汇票或有价证券作为抵押，经人民
银行批准，专业银行可以签发限在金融机构之间转让的同业拆借票据。
第十条 为了促进同业拆借活动的发展，在经济比较发达、融资量比较大的城市，可以在原有资金市场的基础上重新组建金融市场，原则上一个城市设立一家。设立金融市场一律要报经人民银行各省、自治区、直辖市和计划单列城市分行批准。
第十一条 金融市场实行会员制，由人民银行牵头组织，各银行和其他金融机构参加。市场的日常工作，由人民银行及会员行指派专人办理。
金融市场可以根据需要设立会员基金，用于调剂会员之间的资金头寸。
第十二条 金融市场是金融机构进行同业拆借、证券交易和其它金融市场活动的场所，市场的宗旨是为各金融机构相互融通短期资金、集中进行证券交易和其它金融市场活动提供服务。其作为同业拆借场所主要职责是：
一、管理同业拆借会员基金；
二、代理跨地区同业拆借业务；
三、提供市场信息、咨询服务；
四、办理人民银行批准及委托交办的其他业务。
其集中进行证券交易和其它金融市场活动的职责和管理办法，由中国人民银行总行另行发文。
第十三条 同城金融机构之间的拆借要同票据清算相结合，参加金融市场资金拆借活动的会员，因票据清算发生头寸不足，可由金融市场统一使用会员基金调剂解决。跨地区的同业拆借采取两种形式，一种是委托金融市场办理，另一种是由拆借双方自行联系办理。凡自行办理的，办完
拆借手续后，拆借双方要及时向本地的金融市场报送成交情况报告单，报告单上要写明拆出拆入单位、拆借额度、期限、利率、资金用途、拆借余额占存款或资本金的比例等。金融市场发现问题要及时报告人民银行处理。
第十四条 各银行、非银行金融机构以及金融市场，都要按照人民银行的统一要求，按月向当地人民银行报送资金拆借统计表，写明拆借资金的额度、期限、利率、资金投向等情况。
第十五条 中国人民银行及其分支机构有权对违反本办法第二、五、六、七、八、九、十、十一、十二、十三、十四条款的单位给予以下处罚：
一、通报批评；
二、责令其停止拆借活动，退还拆借的资金；
三、没收非法所得；
四、按照《金融稽核检查处罚规定》处以一定数额的罚款；
五、收回中央银行的短期贷款。
以上处罚可以并处。
第十六条 人民银行各省、自治区、直辖市和计划单列城市分行可根据本办法制定同业拆借管理的实施细则，报人民银行总行备案。已经制定的有关规定和管理办法，凡与本办法有抵触者，以本办法为准。
第十七条 本办法由中国人民银行总行制定，修改与解释。
第十八条 本办法自公布之日起实行。




1990年5月8日