关于印发政府采购拆迁安置房管理办法的通知
关于印发政府采购拆迁安置房管理办法的通知
芜政办〔2009〕53号
各县、区人民政府，经济技术开发区管委会、长江大桥开发区管委会，市各有关单位：
《政府采购拆迁安置房管理办法》已经2009年10月30日第24次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
二OO九年十一月二十五日
政府采购拆迁安置房管理办法
第一条 为了加快市区拆迁安置进度，保障被拆迁人的权益，降低政府运行成本，制定本办法。
第二条 本办法适用于市辖区政府（包括经济技术开发区和长江大桥开发区管委会，下同）安置征地、拆迁的被拆迁人统一批量采购商品房的行为。
第三条 各区政府根据本辖区的拆迁安置具体情况，将确定采购的规模和价格送市住房和城乡建委，并会市审计局初审后，报市政府审批。
第四条 各区政府采购的拆迁安置房参照商品房预售管理的规定，在市住房和城乡建委办理合同备案手续。办理合同备案时，要提交市政府批准文件、采购合同、开发地块平面图、购房明细清单和预付款凭证。
第五条 各区政府本着平等竞争、公开透明和成本最小化原则确定采购价格，原则上约请两家以上房地产开发商商谈，合理确定最优惠价格（或采取竞价竞买方式确定）。
第六条 各区政府要根据采购规模和价格合理安排资金。拆迁安置采购房资金出现暂时困难的区政府，可向市资金管理领导小组报告，统筹调度资金。
第七条 采购环节中产生的契税和营业税形成的财力归买方，即采购方区政府。
对跨区采购的区政府，在签订采购房合同并付款后，凭市政府批准文件、采购合同、付款凭证及缴纳的各项税收资料向市财政局提出申请，市财政局予以核实，并通知卖方所在区财政局和买方所在区财政局。年终，市财政通过体制结算，将其税收形成的地方财力，由卖方所在区财政划转买方区财政。
第八条 各区政府及市直相关部门各负其职，共同做好拆迁安置房采购工作。各区政府负责筹措资金，合理定价，抓住契机，开展采购工作；市住房和城乡建委负责采购房的初审和备案；市财政局负责采购房税收的核实和划转；市审计局负责采购房过程的审计与监督。
第九条 本办法由市财政局、市住房和城乡建委解释。
第十条 本办法自发布之日起执行。