广东省深圳市人民政府


深圳市人民政府关于实施深圳市属国有企业关闭破产和改制中富余员工安置暂行办法有关问题的通知

（2001年12月18日）

深府〔2001〕183号


《深圳市属国有企业关闭、破产和改制中富余员工安置暂行办法》


（深府〔2001〕8号附件2，以下简称《暂行办法》）公布实施以来，各单位认真研究，并结合本单位实际制定了富余员工安置方案。但在实际操作过程中，一些单位遇到了新的问题。现就《暂行办法》实施过程中的有关问题通知如下：
　　一、关于累计工龄的计算问题
　　《暂行办法》第六条第（三）项的累计工龄还应包括知识青年上山下乡的年限。
　　二、关于经济补偿金和安置费的享受问题
　　只有同时符合《暂行办法》第六条规定的4项条件的员工，才可以享受安置费。安置费的发放按《暂行办法》第六条第（三）项的累计工龄计算，但已获得经济补偿金的工龄不再重复计算安置费。
　　三、关于上年度城镇职工月平均工资的确定问题
　　在市政府公布上年度城镇职工月平均工资之前，执行市政府公布的前年度城镇职工月平均工资。
　　四、关于富余员工的档案问题
　　企业与富余员工办理解除、终止劳动关系手续后，如果员工找到新单位，由新单位为其办理再就业登记手续，档案转新单位管理；如果暂时找不到新单位，员工可到劳动部门办理失业登记或档案托管手续，档案转劳动部门失业员工管理科或档案托管机构管理。员工拒绝领取档案的，不能因档案放在原单位而承认原单位与其之间的劳动关系。
　　五、关于内部退养生活费的标准问题
　　企业发放内部退养生活费的标准，不得低于市政府公布的最低工资标准，当年度最低工资标准公布前，执行上年度最低工资标准。
　　 六、关于生育补助费的享受问题
　　"三期"女员工已按有关妇女职工保护规定享受产假工资的时间，不再享受《暂行办法》第十条规定的生育补助费。
　　七、关于改制后仍留在企业的员工能否享受经济补偿金、安置费的问题
　　改制后仍留在企业的员工不能享受安置费。能否享受经济补偿金，要根据国有企业改制的形式和内容而定。（一）法人实体发生质的变化，如转让、出售等，仍留在企业的员工应先与原单位解除、终止劳动关系，并按照有关法律法规的规定享受经济补偿金，再与新单位签订劳动合同，其在新单位的工龄重新计算。（二）法人实体未发生质的变化，如分立、合并等，新单位与原单位应视为同一用人单位，新单位与仍留在企业的员工通过协商重新签订劳动合同应视为用人单位变更劳动合同，无需支付经济补偿金，但员工在原单位的工龄必须与新单位的工龄连续计算。
　　八、关于《暂行办法》和《中华人民共和国劳动法》、《深圳经济特区劳动合同条例》、《深圳经济特区居民就业促进条例》、《深圳经济特区企业经济性裁减员工办法》（以下简称《劳动法》等法律、法规、规章）的关系问题
　　《暂行办法》是根据《劳动法》等法律、法规、规章的有关规定，结合我市国有企业改革的实际情况而制定的，其目的是为了更好地保护市属国有企业部分情况特殊的富余员工利益。各单位必须在严格执行《劳动法》等法律、法规、规章的基础上执行《暂行办法》，维护法律、法规、规章与规范性文件的统一性和严肃性。如企业裁减员工，必须符合《深圳经济特区企业经济性裁减员工办法》规定的条件和程序；企业裁减员工后，户籍员工比例必须符合《深圳经济特区居民就业促进条例》的规定。
　　九、关于《暂行办法》和《关于深圳市国有企业下岗员工与失业员工管理工作并轨的通知》（深府〔2001〕75号，以下简称《并轨通知》）的关系问题
　　《暂行办法》和《并轨通知》都属于市政府规范性文件，二者效力一样。《暂行办法》出台以后，《并轨通知》仍然有效，如企业招用下岗、失业员工，市、区劳动部门仍然给予经济补贴；不符合《暂行办法》享受安置费条件的员工，只要符合《并轨通知》第五条规定的条件，仍可以享受《并轨通知》规定的安置费。但是，富余员工按照《暂行办法》享受安置费后，不再享受《并轨通知》第五条规定的安置费。

宁夏回族自治区政府


宁夏回族自治区测绘项目登记管理办法
宁夏回族自治区政府



第一条 为了加强测绘项目登记管理，使测绘生产有计划地进行，根据国家有关规定，结合我区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称测绘生产包括：
（一）大地测量（含三角测量、三边测量、导线测量、水准测量、天文测量、重力测量、卫星大地测量、惯性测量和各种大地测量计算）；
（二）摄影与遥感测量（含地面摄影测量、航空摄影测量、水下摄影测量、航天摄影测量、近景摄影测量）；
（三）工程测量（含城市测量、建筑工程测量、水利测量、电力测量、交通建设测量、矿山测量、变形测量）；
（四）地籍测绘；
（五）乡级以上行政境界测量；
（六）地图编制和印刷、出版。
第三条 凡在我区境内从事各种测绘生产和企业事业单位、个人和承担民用测绘项目的军事测绘单位（以下简称测绘生产单位和个人），均须按照本办法规定进行测绘项目登记。
区外来宁承担测绘项目的测绘生产单位和个人，必须具备相应的测绘资格，并到自治区测绘局办理测绘项目登记手续，取得《宁夏回族自治区测绘项目登记书》后，方可进行测绘生产活动。
第四条 测绘项目登记管理实行分级负责制度：
（一）测绘项目达到自治区区级限额管理的，测绘生产单位和个人持《测绘许可证》、《收费许可证》，到自治区测绘局办理测绘项目登记手续；
（二）其他测绘项目，到测绘项目所在地的市、县测绘工作归口管理部门办理测绘项目登记手续。
第五条 测绘生产单位和个人，按照以下规定办理测绘项目登记手续：
（一）填写《测绘项目登记报审表》一式二份，报送测绘管理部门；
（二）测绘管理部门对测绘项目及时审查，符合国家和自治区规定的，签发《宁夏回族自治区测绘项目登记书》；
（三）自治区测绘局组织协作的测绘项目，由主要工作单位办理测绘项目登记手续；
（四）测绘生产中需要进行摄影与遥感测量的，还应当填写《摄影与遥感测量计划申请表》一式二份，随同《测绘项目登记报审表》一并报送。
第六条 经自治区测绘审查登记的测绘项目，测绘生产单位和个人应当持《宁夏回族自治区测绘项目登记书》，到测绘项目所在地的市、县测绘工作归口管理部门备案后，方可进行测绘生产活动。
市、县测绘工作归口管理部门审查登记的测绘项目，应当及时报送自治区测绘局备案。
第七条 区直各部门（含中央驻宁单位），在下达测绘生产项目或测绘年度计划时，应当抄送自治区测绘局备案，并按本办法规定办理测绘项目登记手续。
第八条 测绘生产单位和个人，凭《宁夏回族自治区测绘项目登记书》和有关证件，到自治区测绘成果档案馆领取测绘基础资料。
第九条 测绘生产项目完成后，测绘生产单位和个人应当向测绘管理部门汇交测绘成果目录或副本（含技术总结、验收报告、测量标志委托保管书）各二份。
第十条 各级测绘管理部门，应当加强对测绘生产单位和个人执行本办法的情况的监督、检查。
对未办理测绘项目登记，擅自从事测绘生产活动的单位和个人，由市、县测绘管理部门责令其停止测绘生产活动，对不听制止的，处以五百元至二千元的罚款，可并处吊销《测绘许可证》。
第十一条 被处罚单位和个人对处罚决定不服的，可依照《行政复议条例》或《行政诉讼法》的规定申请复议或提出诉讼。逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十二条 《宁夏回族自治区测绘项目登记书》、《测绘项目登记报审表》和《摄影与遥感测量计划申请表》，由自治区测绘局统一印制。
第十三条 本办法由自治区测绘局负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。



1992年5月9日