河北省法制宣传教育条例
河北省人大常委会
河北省法制宣传教育条例
(2013年5月30日河北省第十二届人民代表大会常务委员会第二次会议通过)
第一条为了加强和规范法制宣传教育工作，提高公民的法律素质，推进法治河北建设，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 在本省行政区域内开展法制宣传教育，适用本条例。
第三条 法制宣传教育是全社会的共同责任。
国家机关、社会团体、企业事业单位、武装力量和其他组织应当做好法制宣传教育工作。
接受法制宣传教育是公民依法享有的权利和应尽的义务。
第四条法制宣传教育应当坚持围绕中心，服务大局；以人为本，服务群众；分类指导，注重实效；学用结合，普治并举；与时俱进，改革创新的原则。
第五条法制宣传教育的基本任务是，普及宪法和法律基本知识，教育公民依法行使权利、履行义务，增强公民的法律意识；提高国家公职人员的法律素质，促进依法行政、公正执法和公正司法，推进依法治理。
第六条 各级人民代表大会及其常务委员会应当加强对法制宣传教育工作的监督检查，听取本级人民政府及其有关部门的工作报告。
第七条 县级以上人民政府应当把法制宣传教育纳入经济社会发展规划和政府目标管理，实行绩效考核。
法制宣传教育经费应当列入同级政府财政预算，足额拨付，专款专用。同级人民代表大会及其常务委员会应当加强对预算和预算执行情况的监督检查。
第八条 县级以上人民政府司法行政部门主管本行政区域内的法制宣传教育工作，履行下列职责：
(一)贯彻执行有关法制宣传教育的法律、法规、决议，建立健全法制宣传教育工作制度；
(二)研究制定法制宣传教育规划、年度计划，并组织实施；
(三)组织、协调、指导、检查本行政区域的法制宣传教育工作；
(四)对本行政区域的法制宣传教育工作情况进行考核、评比和表彰；
(五)组织法制宣传教育培训、考试；
(六)总结推广法制宣传教育经验；
(七)推动依法治理工作；
(八)办理法制宣传教育的其他事项。
第九条 省人民政府司法行政部门应当会同有关部门，根据不同对象，组织编印和发行全省统一的各类法制宣传教育的教材。
第十条 国家机关、社会团体、企业事业单位、武装力量和其他组织应当明确法制宣传教育机构，并设专(兼)职人员负责。
乡(镇)、街道法制宣传教育组织、村(居)民委员会应当设专(兼)职人员负责法制宣传教育工作。
第十一条司法机关、行政执法部门应当对司法人员和行政执法人员进行经常性的法律知识培训、考试或者考核，并结合司法、行政执法工作，有针对性地向社会开展法制宣传教育。
第十二条具有任免权的国家机关应当对国家公职人员进行法律知识培训和执法实绩考核，并将其法律知识水平和执法实绩纳入国家公职人员拟提拔使用的考查内容，推行干部任前法律知识考试制度。
第十三条人力资源和社会保障部门应当将法律知识学习列入公务员培训计划，录用国家公务员应当把法律知识列为考试的重要内容。
第十四条 教育行政部门应当把法制宣传教育纳入各级各类学校的教育教学计划。
学校应当通过课堂教学、专题教育、课外活动等多种方式，对学生开展法制宣传教育。
中小学校应当明确法制副校长、法制辅导员，定期组织开展法制宣传教育活动，保障法制宣传教育课时、教材、师资、经费落实。
各级各类培训机构应当将法制宣传教育纳入教学计划和培训规划，并组织实施。
第十五条国有资产监督管理、工业和信息化、工商行政管理、税务等有关部门以及相关行业协会(学会)应当按照各自的职责，对企业经营管理人员和个体工商户进行法制宣传教育和培训，增强其诚信守法、依法经营、依法维权的意识和能力。
第十六条发展和改革、公安、民政、卫生和计划生育、人力资源和社会保障等有关部门应当按照各自的职责，加强对流动人员、进城务工人员、失业人员的法制宣传教育，提高其守法意识和维权能力。
第十七条公安、司法行政部门应当对被羁押的犯罪嫌疑人、拘留人员、服刑人员、强制隔离戒毒人员等进行法制宣传教育，并会同有关部门对取保候审、监视居住、社区矫正等人员开展法制宣传教育。
第十八条文化、新闻出版、广播电视等部门应当加强法治文化建设，推进法治文化教育基地和阵地建设，指导法制宣传教育题材的文学艺术作品创作、演出、出版和播映工作，组织开展多种形式的法制宣传教育。
第十九条 报刊、网络、广播、电视等大众传播媒介应当加强法制宣传，履行好社会责任。
第二十条工会、共青团、妇联、残联等组织应当根据自身工作特点宣传和普及法律知识，教育职工、青少年、妇女和残疾人依法维护自身合法权益，履行法定义务。
第二十一条民族宗教事务部门应当组织民族宗教工作人员和宗教教职人员进行法律知识培训，开展对少数民族和信教群众的法制宣传教育。
第二十二条 乡(镇)人民政府、街道办事处应当组织、指导村(居)民委员会开展法制宣传教育。
村(居)民委员会应当利用广播站、文化站、农村夜校、远程教育网、农村书屋、宣传栏等途径向村(居)民进行法制宣传教育。
第二十三条县级以上人民政府及各有关部门应当按照国家和本省有关规定，对在法制宣传教育工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。
第二十四条对法制宣传教育工作未达到验收标准的单位，由县级以上司法行政部门责令限期改正；逾期不改正的，由同级人民政府给予通报批评。
第二十五条 挪用、截留、贪污、侵占法制宣传教育经费的，依法追究责任。
第二十六条本条例自2013年7月1日起施行。1995年12月26日河北省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过的《河北省法制宣传教育工作的若干规定》同时废止。
中华人民共和国船员培训管理规则
交通运输部
中华人民共和国交通运输部令
2009 年 第 10 号
《中华人民共和国船员培训管理规则》已于2009年6月22日经第6次部务会议通过，现予公布，自2009年10月1日起施行。
部 长 李盛霖
二○○九年六月二十六日
中华人民共和国船员培训管理规则
第一章 总则
第一条 为加强船员培训管理，保证船员培训质量，提高船员素质，依据《中华人民共和国船员条例》以及中华人民共和国缔结或者加入的有关国际公约，制定本规则。
第二条 在中华人民共和国境内从事船员培训业务的，适用本规则。
第三条 船员培训实行社会化，从事船员培训业务应当依法经营，诚实信用，公平竞争。
船员培训管理应当公平、公正、公开和便民。
第四条 交通运输部主管全国船员培训工作。
中华人民共和国海事局负责统一实施船员培训管理工作。
各级海事管理机构依照各自职责具体负责船员培训的监督管理工作。
第五条 交通运输部应当按照国家有关法律、行政法规和我国缔结或者加入的有关国际公约的规定，确定船员培训的具体项目，制定相应的培训大纲，并向社会公布。
第二章 船员培训的种类和项目
第六条 船员培训按照培训内容分为船员基本安全培训、船员适任培训和特殊培训三类。
船员培训按照培训对象分为海船船员培训和内河船舶船员培训两类。
第七条 船员基本安全培训，指船员在上船任职前接受的个人求生技能、消防、基本急救以及个人安全和社会责任等方面的培训，包含以下培训项目：
（一）海船船员基本安全；
（二）内河船舶船员基本安全。
第八条 船员适任培训，指船员在取得适任证书前接受的使船员适应拟任岗位所需的专业技术知识和专业技能的培训，包括船员岗位适任培训和船员专业技能适任培训。
船员岗位适任培训分为海船船员岗位适任培训和内河船舶船员岗位适任培训。其中，海船船员岗位适任培训包含以下培训项目：
（一）船长；
（二）轮机长；
（三）大副；
（四）大管轮；
（五）三副；
（六）三管轮；
（七）值班机工；
（八）值班水手；
（九）全球海上遇险和安全系统（GMDSS）操作员；
（十）引航员；
（十一）非自航船舶船员；
（十二）水上飞机驾驶员；
（十三）地效翼船船员；
（十四）游艇驾驶员；
（十五）摩托艇驾驶员。
内河船舶船员岗位适任培训包含以下培训项目：
（一）驾驶岗位；
（二）轮机岗位。
船员专业技能适任培训仅针对海船船员，包含以下培训项目：
（一）精通救生艇筏和救助艇；
（二）精通快速救助艇；
（三）高级消防；
（四）精通急救；
（五）船上医护；
（六）雷达观测与标绘和雷达模拟器；
（七）自动雷达标绘仪；
（八）船舶保安。
第九条 特殊培训，指针对在危险品船、客船、大型船舶等特殊船舶上工作的船员所进行的培训，分为海船船员特殊培训和内河船舶船员特殊培训。其中，海船船员特殊培训包含以下培训项目：
（一）油船安全知识；
（二）油船安全操作；
（三）油船原油洗舱；
（四）化学品船安全知识；
（五）化学品船安全操作；
（六）液化气船安全知识；
（七）液化气船安全操作；
（八）滚装客船；
（九）客船；
（十）大型船舶操纵；
（十一）高速船；
（十二）船舶装载散装固体危险和有害物质作业；
（十三）船舶装载包装危险和有害物质作业；
（十四）驾驶台资源管理。
内河船舶船员特殊培训包含以下培训项目：
（一）油船；
（二）散装化学品船；
（三）客船；
（四）高速船；
（五）滚装船；
（六）载运包装危险货物船舶。
第三章 船员培训的许可
第十条 船员培训实行许可制度。
培训机构应当按照本规则的规定，针对不同的船员培训项目，申请并取得特定的船员培训许可，方可开展相应的船员培训业务。
前款培训机构指依法成立的院校、企事业单位或者社会团体。
任何国家机关以及船员培训和考试的主管部门均不得举办或者参与举办船员培训。
第十一条 培训机构从事海船船员培训业务，根据其开展培训的类别和项目，应当符合下列许可条件：
（一）有符合本规则附件一规定的船员培训项目要求的场地、设施和设备。
（二）有符合本规则附件二规定的与船员培训项目相适应的教学人员，教学人员总数的80%应当通过中华人民共和国海事局组织的考试，并取得相应证明。
（三）有与船员培训项目相适应的管理人员：
1.配备专职教学管理人员、教学设施设备管理人员、培训发证管理人员和档案管理人员；
2.教学管理人员至少2人，具有航海类中专以上学历或者其他专业大专以上学历，熟悉相关法规，熟悉所管理的培训项目；
3.教学设施设备管理人员至少1人，具有中专以上学历，能够熟练操作所管理的设施、设备。
（四）有健全的船员培训管理制度，具体包括学员管理制度、教学人员管理制度、培训证明发放制度、教学设施设备管理制度和档案管理制度。
（五）有健全的安全防护制度，具体包括人身安全防护制度和突发事件应急制度等。
（六）有符合交通运输部规定的船员培训质量控制体系。
第十二条 培训机构从事内河船舶船员培训业务，根据其开展培训的类别和项目，应当符合下列许可条件：
（一）有符合本规则附件三规定的船员培训项目要求的场地、设施和设备。
（二）有符合本规则附件四规定的与船员培训项目相适应的教学人员，教学人员总数的80%应当通过中华人民共和国海事局组织的考试，并取得相应证明。
（三）有与船员培训项目相适应的管理人员：
1.配备专职教学管理人员、教学设施设备管理人员、培训发证管理人员和档案管理人员；
2.教学管理人员至少2人，具有水运类中专以上学历，或者其他专业大专以上学历，熟悉相关国内法规，熟悉所管理的培训项目；
3.教学设施设备管理人员至少1人，具有中专以上学历，能够熟练操作所管理的设施、设备。
（四）有健全的船员培训管理制度，具体包括学员管理制度、教学人员管理制度、培训证明发放制度、教学设施设备管理制度、档案管理制度。
（五）有健全的安全防护制度，具体包括人身安全防护制度和突发事件应急制度等。
（六）有符合交通运输部规定的船员培训质量控制体系。
第十三条 培训机构申请从事船员培训业务，应当向中华人民共和国海事局提出申请，并提交下列申请材料：
（一）开展船员培训申请；
（二）培训机构的法人代码证；
（三）培训场地、设施、设备的情况说明；
（四）教学人员的情况说明及证明材料；
（五）管理人员的情况说明及证明材料；
（六）法规、技术资料的配备情况说明；
（七）船员培训管理制度和安全防护制度文本；
（八）船员培训质量控制体系文件。
培训机构申请从事海船船员培训业务的，还应当同时将申请材料抄送注册地交通运输部直属海事管理机构。
培训机构申请从事内河船舶船员培训业务的，还应当同时将申请材料抄送注册地交通运输部直属海事管理机构或者省级地方海事管理机构。
第十四条 船员培训申请的受理工作应当按照《交通行政许可实施程序规定》的有关要求办理。
第十五条 中华人民共和国海事局应当自受理申请之日起30日内，做出批准或者不予批准的决定。予以批准的，发给《中华人民共和国船员培训许可证》（以下简称《船员培训许可证》）；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。
中华人民共和国海事局在受理船员培训申请之后，可以委托交通运输部直属海事管理机构或者省级地方海事管理机构对培训机构进行现场核验。
现场核验是对培训机构是否具备许可条件所进行的全面、客观评价。现场核验的工作时间应当计入许可期限。
第十六条 《船员培训许可证》应当载明培训机构的名称、地址、法定代表人、准予开展的船员培训项目、地点、有效期及其他有关事项。
《船员培训许可证》的有效期为5年。
第十七条 《船员培训许可证》记载事项发生变更的，培训机构应当向中华人民共和国海事局申请办理变更手续。
增加培训项目的，应当按照本规则的规定重新提出申请。
第十八条 《船员培训许可证》实施中期核查制度。
中华人民共和国海事局应当自《船员培训许可证》发证之日起第二周年至第三周年之间对船员培训机构开展中期核查。
第十九条 中华人民共和国海事局在中期核查过程中，可以要求船员培训机构提交下列材料：
（一）船员培训机构符合培训许可条件的说明材料；
（二）开展船员培训活动的情况说明；
（三）其他相关材料。
中期核查合格的，中华人民共和国海事局应当在《船员培训许可证》上进行签注；中期核查不合格的，中华人民共和国海事局应当责令限期改正。培训机构在规定期限内未能改正的，中华人民共和国海事局应当依法撤销相应的《船员培训许可证》。
第二十条 船员培训机构应当在《船员培训许可证》有效期届满之日30日以前，向中华人民共和国海事局申请办理《船员培训许可证》延续手续。中华人民共和国海事局应当自受理延续申请之日起30日内，做出批准或者不予批准的决定。
申请办理《船员培训许可证》延续手续，应当提交下列材料：
（一）《船员培训许可证》延续申请；
（二）本规则第十三条第一款第（二）项至第（八）项规定的材料。
第二十一条 有下列情形之一的，中华人民共和国海事局应当办理《船员培训许可证》注销手续：
（一）培训机构自行申请注销的；
（二）法人依法终止的；
（三）《船员培训许可证》被依法撤销或者吊销的。
第四章 船员培训的实施
第二十二条 培训机构应当按照《船员培训许可证》载明的培训项目、地点和海事管理机构确定的培训规模开展船员培训。
船员应当在取得《船员培训许可证》的培训机构，完成规定项目的船员培训。
第二十三条 培训机构应当按照交通运输部规定的船员培训大纲和水上交通安全、防治船舶污染等要求制定培训计划并开展培训。
第二十四条 培训机构所有的培训场地、设施、设备应当处于良好的使用状态，并应当具备足够的备用品，培训的易耗品应当得到及时补充，以保障培训的正常进行。
第二十五条 从事船员培训的教员不得在两个以上的培训机构担任自有教员。
前款所称“自有教员”指与培训机构所订立劳动合同的期限在1年以上的教员。
第二十六条 船舶培训机构应当按照有关规定任用从事培训任务的教员，并将其自有教员向海事管理机构备案。中华人民共和国海事局应当定期将符合规定要求的教员向社会公布。
第二十七条 培训机构应当将《船员培训许可证》悬挂在经营场所的醒目位置，公示其培训项目、收费项目、收费标准以及师资等情况。
培训机构不得采取欺骗学员等不正当竞争手段开展培训、经营活动。
第二十八条 培训机构在招生时应当向学员告知中华人民共和国海事局规定的有关培训项目中对船员年龄、持证情况、船上服务资历、见习资历、安全任职记录、身体健康状况等方面的要求。
第二十九条 培训机构应当按照中华人民共和国海事局的规定对培训活动如实做好记录。
第三十条 培训机构应当在每期培训班开班3日前以书面或者电子方式将培训计划报海事管理机构备案，备案内容应当包括培训规模、教学计划和日程安排、承担本期培训教学的教员情况及培训设施、设备、教材等准备情况。
培训机构应当在每期培训班开班之日起3日内将学员名册向海事管理机构备案。
第三十一条 培训机构应当保持船员培训质量控制体系的有效运行。
第三十二条 培训机构应当为在本机构参加培训的学员建立培训档案，并在培训结束后出具相应的《船员培训证明》。
对培训出勤率低于规定培训课时90％的学员，培训机构不得出具培训证明。
第三十三条 学员完成培训并取得培训证明后，可以向海事管理机构申请相应培训项目的考试、评估。
第三十四条 对已按照规定完成培训并且考试、评估合格的学员，由海事管理机构依据相关规定签发相应当的考试、评估合格证明。
第五章 监督检查
第三十五条 海事管理机构应当建立健全船员培训监督检查制度，督促培训机构落实船员培训管理制度和安全防护制度。
第三十六条 海事管理机构应当配备中华人民共和国海事局规定的符合培训管理、考试、评估、发证要求的设备、资料，建立辖区内培训机构档案，对培训机构实施日常监督管理和业务指导。
第三十七条 海事管理机构应当对每期培训至少进行一次检查，重点检查以下内容：
（一）教学计划的执行情况；
（二）承担本期培训教学任务的教员情况和授课情况；
（三）培训设施、设备、教材的使用、补充情况；
（四）培训规模与师资配备要求的符合情况；
（五）学员的出勤情况。
第三十八条 海事管理机构实施监督检查时，应当有2名以上执法人员参加，并出示有效的执法证件。
第三十九条 海事管理机构实施监督检查，可以询问当事人，向有关培训机构或者个人了解情况，查阅、复制有关资料，并保守被调查培训机构的商业秘密或者个人隐私。
海事管理机构实施监督检查应当做好相关记录并予以保存。
第四十条 接受海事管理机构监督检查的培训机构或者个人，应当如实反映情况和提供资料。
第四十一条 海事管理机构实施监督检查发现培训机构不再具备许可条件的，由海事管理机构责令限期改正。
培训机构在规定期限内未能改正的，中华人民共和国海事局应当依法撤销相应的《船员培训许可证》。
第四十二条 海事管理机构应当公开船员培训的管理事项、办事程序、举报电话、通信地址、电子邮件信箱等信息，自觉接受社会监督。
第六章 法律责任
第四十三条 违反本规则的规定，未取得《船员培训许可证》擅自从事船员培训的，由海事管理机构处5万元以上25万元以下罚款，有违法所得的，还应当没收违法所得。
前款“未取得《船员培训许可证》擅自从事船员培训”包括下列情形：
不分页显示 总共2页 1 [2]
下一页