信息产业部


关于发布《电信设备证后监督管理办法》的通知




各相关单位

为了对获得进网许可证后的电信设备加强监督管理，保证电信设备获证前后的一致性，依据《电信设备进网管理办法》，制定了《电信设备证后监督管理办法》，现予以发布，请遵照执行。



中华人民共和国信息产业部
二00三年五月七日



电信设备证后监督管理办法

第一章 总 则

第一条 根据《中华人民共和国电信条例》和信息产业部颁布 的《电信设备进网管理办法》，为加强对电信设备获得进网许可证后的监督管理，特制定本办法。

第二条 本办法适用于已获得电信设备进网许可证（含试用批文）的企业。证后监督是指在证书有效期内，信息产业部电信管理局（以下简称电信管理局）对获证企业的质量保证体系、电信设备的质量及进网标志的使用情况进行监督和管理的活动，并委托信息产业部电信设备认证中心（以下简称认证中心）协助具体组织实施。

第二章 质量保证体系监督抽查

第三条 每年年初由认证中心根据获证企业的具体情况，制定年度“获证企业质量保证体系监督抽查计划”报电信管理局审批。

第四条 经批准后，由认证中心向被监督企业发“质量保证体系抽查通知书”，企业在接到通知书后，应将本企业质量保证体系的运行情况、进网标志的使用情况及ISO9000质量体系认证证书的证后监督的详细情况报认证中心。

第五条 认证中心委托相关的质量体系认证机构，对企业的质量保证体系进行抽查，依据《电信设备进网生产质量保证检查评定表》中的*号条款进行审核，并将审核报告交认证中心。

第六条 对在抽查中评定为“不合格”的企业，经电信管理局核实确认后，将注销该企业的进网许可证并向社会公告。

第三章 电信设备质量的监督抽查

第七条 每年年初由认证中心制定年度“电信设备质量监督抽查计划”（计划中包含被抽查企业的名称、抽查的设备名称、检测的项目、抽样的数量等信息），报电信管理局审批，经批准后由认证中心组织实施。

第八条 为保证电信设备获得进网证前后的一致性，在进行监督抽查时，电信管理局委托各省、直辖市、自治区通信管理局、认证中心或检测机构采用到企业抽样或在市场上购买已获进网证的电信设备两种方式进行。

第九条 抽样原则及程序：

（一）若生产现场有获证电信设备正在生产，则在生产线末端的合格品中随机抽取样品。

（二）若生产现场没有生产获证电信设备，则在仓库中随机抽取已获证的电信设备。

（三）若生产现场、仓库皆无已获证的电信设备时，企业应在“电信设备质量监督抽查抽样登记表”（见附表1）中明确说明没有样品的原因。如果企业再进行该电信设备的生产时，应及时通知认证中心，由认证中心重新安排抽样检测，经检测合格后方可进行生产。如不及时通知认证中心擅自进行生产和销售的，电信管理局根据实际情况予以严肃处理，情节严重的将注销该企业的进网许可证并向社会公告。

（四） 抽样人员应按照“电信设备质量监督抽查计划”抽取样品。

（五）抽样人员应详细填写“电信设备质量监督抽查抽样登记表”，生产企业负责人和抽样人员共同在抽样登记表上签字确认，抽样登记表一式三份，一份交生产企业，一份由抽样单位存档，一份装入样品箱。

（六）抽样结束后，抽样人员会同生产企业相关人员一起将抽取的样品连同一份抽样登记表当场包装，在包装封口处加贴已加盖抽样单位公章的专用封条。

（七） 生产企业在15日内将封装的样品发往指定的检测机构。运输方式由生产企业自定，但应确保样品的运输安全及包装的完整性。

（八）检测机构在收到抽取的样品后，可以自行打开包装清点样品。但当发现包装（特别是封条）有损坏时，应及时与生产企业联系，共同检查样品的完整性，必要时联系抽样单位到场。如样品的确损坏，无法完成检测工作时，应查明损坏原因，协商解决意见后报电信管理局审批。

第十条 电信管理局将根据抽样电信设备的类别，委托相关检测机构，按照“电信设备质量监督抽查计划”规定的项目进行检测并将检验报告交认证中心。必要时，电信管理局将派员监督检测的全过程。对抽检结论为“不合格”的电信设备，电信管理局将进行严格的审查确认，情节严重的将注销该企业的进网许可证并向社会公告。

第四章 进网标志的监督抽查

第十一条 每年年初由认证中心根据企业购买进网标志数量的情况，制定年度“进网标志使用情况抽查计划”报电信管理局审批。经批准后由认证中心向被监督企业发放“进网标志使用情况调查表”（见附表2），企业应按实际情况填写后报认证中心。必要时，认证中心将派人到该企业进行复核。

第五章 附则

第十二条 在监督抽查过程中，一旦发现违反《电信设备进网管理办法》规定的，电信管理局将按《电信设备进网管理办法》予以处罚。

第十三条 认证中心应及时将质量保证体系抽查结果、电信设备抽样检验结果及进网标志使用情况上报电信管理局，电信管理局将定期或不定期的向社会公布抽查结果。

第十四条 获证企业如对抽查过程有疑义或有其它问题的，可向电信管理局申诉。

第十五条 监督抽查不再向生产企业收取检查费和检测费。


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附表1

电信设备质量监督抽查抽样登记表

生产企业名称


通信地址

邮编


联系人

电话

传真




抽

检

样

品

记

录
序 号
产品型号、名称、规格
生产日期（或编号）







没有样品时情况说明：

抽

样

信

息
抽样依据
电信设备质量监督抽查计划
抽样方式


产品商标

抽样标识
封条

抽样地点

抽样日期


母体数量

样品数量


发

至
地 址

邮编


单 位


抽样单位盖章

抽样人签字：

年 月 日
生产单位盖章

单位代表签字：

年 月 日



注：1、此表一式三份，生产企业、抽样单位、被封样品箱中各一份；

2、检测结束后，生产企业凭此表到检测机构领回样品。





附表2

进网标志使用情况调查表

申请单位


通信地址

邮 编


联系人

电话

传 真


进网证号
设备名称
设备型号
标志购买数量
实际生产中加贴数量
报废数量





备注：




申请单位盖章： 年 月 日









建设部 人事部


建设部、人事部关于印发《监理工程师资格考试试点工作的具体办法》的通知

1994年2月3日，建设部、人事部

为适应社会主义市场经济体制对建设监理事业发展的需要，进一步加强建设监理工程师队伍建设，按照建设部第18号令的规定和建设部、人事部联合下发的实施意见，建设部会同人事部从1993年下半年已开始着手进行监理工程师资格考试试点的筹划工作，并研究确定1994年在北京市、天津市、上海市、山东省、广东省进行考试试点。现将《监理工程师资格考试试点工作的具体办法》印发给你们，请按此办法抓紧做好考试试点的各项准备工作。

监理工程师资格考试试点工作的具体办法
为了实施监理工程师资格考试和注册制度，1992年6月建设部颁发了《监理工程师资格考试和注册试行办法》（第18号令），1993年5月建设部和人事部又联合颁发了该试行办法的《实施意见》（建建字第415号）。现按照这两个文件的要求，提出试点工作的具体办法：
一、监理工程师考试和注册是一项新的而又严肃的工作，为稳妥起见，需要先行试点，取得经验，再有计划地在全国实行。为此，现决定北京、天津、上海、山东和广东五省市为先行考试试点省市。国务院各专业部门可组织本部门在该五省市的单位人员，以自愿报名的方式就近就地参加该五省市的考试。
二、考试的时间为1994年4月23至24日两天，五省市同时进行。考试范围包括：建设监理概论、建设工程合同管理、建设项目投资控制、工程项目质量控制，工程项目进度控制数据处理基础六个部分的基础知识及实务技能。
三、考试工作由试点省市人事（职改）行政主管部门、建设行政主管部门共同组织实施，并做好如下考务工作：
1、公布监理工程师资格考试通告，宣布参试者条件和应提交的证件，报名的地点和起止日期，考试地点和日期，确定考场，以及其它各项考务工作。
2、受理参试者的报考申请，审查与确定是否具有参试资格。对合格者进行统一编号登记，颁发准考证；
3、制定考场纪律，组织考试，做好监考工作；
4、向全国考委会提交参试者的答卷和全部证件的复印件，并书面报告考试情况和考试工作。
四、参试者的资格条件和其应提交的证件如下：
1、应同时具备两个条件：具有高级专业技术职务或取得中级专业技术职务后具有三年以上工程设计或施工管理或监理的实践经验；
2、应提交的证件：本人填写的《监理工程师资格考试申请表》，并经所在单位审查盖章；本人毕业院校印发的毕业证书复印件；本人专业技术职务证书的复印件。
不符合上述条件或提交的证件不齐全者，不颁发准考证。无准考证者不得入场考试。
五、全国考委会负责做好以下工作：
1、组织制定并发布考试大纲；
2、拟定考试合格标准，报人事部、建设部审批；
3、组成专门命题小组，负责制定考试试题，编印试卷，密封分送各个考试点，并拟定试题标准答案和评分标准；
4、指导与监督考试工作，确认其考试是否有效；
5、组织统一阅卷；
6、按考试合格标准确定考试合格者；
7、向建设部和人事部报送合格者名单，经其审查后由其联合颁发《监理工程师资格证书》；
8、对考试试点工作进行全面总结，对监理工程师考试和注册在全国的实施提出改进意见。
六、严肃考试纪律和工作纪律。在考试试卷的命题、印制、密封、发送和保管的全过程中，必须责任到人，并坚持严格的保密制度，严防泄密。如有泄密或在审核参试资格过程中有舞弊行为者，建设行政主管部门和人事行政主管部门要追究其责任，并视情节给予行政处分。参试者如有作弊行为，考试管理机构有权取消其参考资格，全国考委会有权取消其录取资格。
七、考试工作需要的经费，可本着以支定收的原则，采取向报考者适当收取的办法予以解决。各考试管理机构应事先编制预算，在摸清参试人数后确定一个适当的收取数额，并经当地物价部门审核同意。