财政部关于进一步加强金融企业财务管理若干问题的通知
财政部
财政部关于进一步加强金融企业财务管理若干问题的通知
2008年1月28日 财金[2008]12号
各中央管理金融企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处：
为实现金融企业新旧财务制度的充分衔接，规范金融企业的财务行为，维护财经纪律，现就进一步加强金融企业财务管理工作若干问题通知如下：
一、金融企业要严格遵守财政财务法律法规
金融企业要严格遵守国家有关财务制度、规定和财经纪律，认真组织实施《金融企业财务规则》（财政部令第42号）、《金融企业财务规则--实施指南》（财金[2007]23号）及国家有关财务会计规定，对发生的各项经济业务事项应当在依法设置的会计账簿上统一登记、核算，全面反映金融企业的资产和负债，正确核算金融企业的收入和支出，按规定建立健全内部财务管理制度，自觉接受财政主管部门和审计部门的监督和管理。
二、金融企业要规范职工福利支出和职工奖励支出的管理
（一）金融企业以前提取的职工福利基金、职工奖励基金等按规定应分别用于职工的集体福利支出和奖励支出，不能挪用于购买股票或进行其他形式的投资，也不能通过工会或类似组织购买股票或进行其他形式的投资。
金融企业应当将上述投资及其收益全部并账，归属金融企业所有，并将初始投资分别转增职工福利支出结余和职工工资支出结余，投资收益确认为营业外收入。
（二）对于职工福利支出结余，金融企业应当遵循职工福利费用于职工集体福利的基本规定，逐步消化，可用于支付以前年度欠缴的基本医疗保险、基本养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费用，也可根据形势发展综合考虑职工福利计划，按内部议事规则，经相应议决程序后，按照国家有关规定支付补充医疗保险和补充养老保险费用，或支付为职工购买商业保险等其他职工福利方面的支出。
（三）对于职工工资支出结余，金融企业应当执行国家规定的工资政策，在工资总额增长幅度不超过本金融企业经济效益增长幅度、职工实际平均工资增长幅度不超过本金融企业劳动生产率增长幅度的前提下，金融企业可以自主决定内部工资分配办法，包括内部职工工资的分配依据、分配形式和分配标准等。金融企业确定的工资财务政策与国家税收征管政策不一致时，金融企业应当作纳税调整。
三、金融企业要严格执行企业年金管理规定
（一）金融企业试行年金制度，要遵守《财政部关于国有金融企业试行企业年金制度有关问题的通知》（财金〔2006〕18号）的相关规定，按照国家有关规定制定年金方案，经金融企业职工代表大会或职工大会审议通过后，分别履行以下审核程序：
1.中央管理金融企业的年金方案应报财政部核准；
2.中央管理金融企业直接或间接控股公司的年金方案，其国有控股股东应在提交董事会审议前，将企业年金方案报财政部审核同意；
3.地方国有及国有控股金融企业的年金方案按照分级管理的原则由地方财政部门审核；
4.国有及国有控股金融企业试行企业年金制度后，如企业年金方案发生重大变动的，应按照分级管理的原则及时向财政部门报告。
企业年金方案经财政部门审核批准后，按有关规定报劳动保障部门备案。
（二）在相关管理办法出台之前已经职工代表大会或职工大会审议通过企业年金方案的金融企业，应按照现行企业年金管理法规和规定的要求，对企业年金方案予以完善，并履行相应的审核程序。在未获得审核批准前，金融企业不得实施企业年金制度。违反规定的，应当将建立年金制度所发生的支出予以冲回。
（三）金融企业根据有关规定为职工建立年金制度，所需费用在冲减职工福利费结余后，作为社会保险费直接列入成本（费用），但金融企业每年列支成本（费用）的年金费用不得超过本企业上一年度职工工资总额的4%。
金融企业要严格遵守财政财务法规，防止出现违反财务纪律和法规的现象。对违反财务纪律和法规的，责令及时调整账目、补缴税金，并依照国家有关规定予以处理处罚；对有关责任人员，金融企业要视情节轻重，给予相应的纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
国家税务总局关于个人转租房屋取得收入征收个人所得税问题的通知
国家税务总局
国家税务总局关于个人转租房屋取得收入征收个人所得税问题的通知
国税函[2009]639号
各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局，西藏、宁夏、青海省（自治区）国家税务局：
为规范和加强个人所得税管理，根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例的规定，现对个人取得转租房屋收入有关个人所得税问题通知如下：
一、个人将承租房屋转租取得的租金收入，属于个人所得税应税所得，应按“财产租赁所得”项目计算缴纳个人所得税。
二、取得转租收入的个人向房屋出租方支付的租金，凭房屋租赁合同和合法支付凭据允许在计算个人所得税时，从该项转租收入中扣除。
三、《国家税务总局关于个人所得税若干业务问题的批复》（国税函〔2002〕146号）有关财产租赁所得个人所得税前扣除税费的扣除次序调整为：
（一）财产租赁过程中缴纳的税费；
（二）向出租方支付的租金；
（三）由纳税人负担的租赁财产实际开支的修缮费用；
（四）税法规定的费用扣除标准。
国家税务总局
二○○九年十一月十八日
劳动部关于颁发《锅炉水处理管理规则》（试行）的通知
劳动部
劳动部关于颁发《锅炉水处理管理规则》（试行）的通知
1993年11月17日，劳动部
各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）局（厅），国务院有关部、委：
为加强锅炉水处理工作，防止和减少由于结垢或腐蚀造成的事故，现颁发《锅炉水处理管理规则》（试行），请各级劳动部门和有关单位认真贯彻执行。
执行中有何问题，请及时告知劳动部职业安全卫生与锅炉压力容器监察局。
锅炉水处理管理规则（试行）
第一章 总 则
第一条 为加强锅炉水处理工作，防止和减少由于结垢或腐蚀造成的事故，保证锅炉安全经济运行，根据《锅炉压力容器安全监察暂行条例》，制订本规则。
第二条 本规则适用于额定蒸汽压力小于或等于3．82ＭＰａ的以水为介质的固定式蒸汽锅炉和热水锅炉（以下简称锅炉），不适用于船舶、机车上的锅炉。
第三条 锅炉设计、制造、安装、使用、检验、修理、改造的单位，锅炉房设计单位，锅炉水处理设备、水处理药剂的生产厂，水处理技术服务单位及化学清洗单位必须认真执行本规则。
第二章 一般要求
第四条 锅炉水处理应能保证锅炉水质符合ＧＢ1576《低压锅炉水质》标准或ＧＢ12145《火力发电机组及蒸汽动力设备水汽质量》标准的规定。
第五条 设计和制造锅炉的单位，应在锅炉上设取样点。对额定蒸发量大于或等于1ｔ／ｈ的蒸汽锅炉或额定热功率大于等于0．7ＭＷ的热水锅炉应设置取水样的装置。对蒸汽品质有要求时，还应有蒸汽取样装置。取样装置和取样点位置应保证取出的水汽样品具有代表性。
第六条 生产锅炉水处理设备及水处理药剂的单位，应到省级劳动部门备案。钢制水处理设备应符合ＪＢ2932《水处理设备制造技术条件》的规定。非钢制水处理设备及水处理药剂应符合有关标准并通过省级技术鉴定。
第七条 设计锅炉房时，应因炉、因水提出行之有效的锅炉水处理设计方案，包括水处理方法、主要设备选型及系统。锅炉水处理方法和系统的选择，应能保证锅炉无垢或薄垢运行，且无严重腐蚀。
第八条 采用锅外水处理方法的锅炉，水处理设备安装完毕后，使用单位应进行调试或委托有能力的单位进行调试并出具调试报告。调试后的水质应符合水质标准的要求。
第三章 使用管理
第九条 使用锅炉的单位应根据水质标准和本规则的规定，结合本单位的实际情况，确定本单位的锅炉给水、锅水及蒸汽品质指标，建立健全规章制度。
第十条 使用锅炉的单位应根据锅炉的数量、参数、水源情况和水处理方式，配备专（兼）职水处理人员。
第十一条 使用锅炉的单位应根据锅炉参数和蒸汽品质的要求，对锅炉的原水、给水、锅水的水质及蒸汽品质定期进行分析。每次化验分析的时间、项目、数据及采取的相应措施，应详细填写在水质化验记录表上。
第十二条 对备用或停用的锅炉，必须做好停炉保养工作，防止锅炉腐蚀。
第十三条 低压锅炉化学清洗时，应按照《低压锅炉化学清洗规则》的有关规定执行。发电锅炉化学清洗时，应按照《锅炉化学清洗导则》的有关规定执行。
第四章 水处理人员
第十四条 水处理人员应达到初中以上文化程度，具有必要的专业理论知识和实际操作技能，且无色盲。
第十五条 专职或兼职的水处理人员都应经过培训、考核，并取得地、市级以上（含地、市级）劳动部门发给的《锅炉水处理人员操作证》才能独立操作。
水处理人员的考核及复考工作由地、市级以上（含地、市级）劳动部门锅炉压力容器安全监察机构统一管理。考核的内容应符合《锅炉水处理人员技术培训考核大纲》的规定。
第十六条 水处理人员应履行以下职责：
1．严格执行本规则及《锅炉房安全管理规则》的有关规定及水质标准。
2．正确并及时进行水处理设备的操作及水质化验工作，并根据水质情况采取相应的措施。
3．锅炉定期停炉检验及检修时，应到现场了解锅内结垢及腐蚀情况，认真做好必要的记录和水垢、腐蚀产物的收集和分析工作，提出进一步提高水处理效果的措施。有关记录和分析资料应存入锅炉技术档案。
第五章 监督与检验
第十七条 劳动部门锅炉压力容器安全监察机构在审查锅炉房平面图纸时，应同时审查锅炉水处理的设计方案。
第十八条 劳动部门锅炉压力容器安全监察机构参加锅炉安装总体验收时，应同时审查水处理设备调试报告。水质不合格时，锅炉不得投入运行。
第十九条 劳动部门锅炉压力容器安全监察机构对使用单位的锅炉水质管理制度、制度执行、水质分析记录等情况不定期进行抽查。
第二十条 劳动部门对锅炉使用单位的水质进行监测。监测工作由省劳动部门锅炉压力容器安全监察机构或其授权的单位进行。
第二十一条 当在用锅炉水处理效果不好，危及锅炉安全运行时，地、市级劳动部门锅炉压力容器安全监察机构有权要求限期更改或按有关规定处理。
第六章 附 则
第二十二条 对水质进行监测时，可按当地有关收费标准收费。
第二十三条 各省级劳动部门可根据当地具体情况，制定实施细则。
第二十四条 各级劳动行政主管部门应负责监督本规则的执行。
第二十五条 本规则由劳动部解释。
第二十六条 本规则自1993年11月17日起实施。