四川省人民政府


四川省《中华人民共和国无线电管理条例》实施办法
四川省人民政府令〔第94号


第一章 总 则
第一条 为了加强无线电管理，维护空中电波秩序，有效利用无线电频谱资源，保证各种无线电业务的正常运行，根据《中华人民共和国无线电管理条例》，结合四川实际，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内设置、使用无线电台站，研制、生产、销售、进口无线电发射设备，使用辐射无线电波的非无线电设备，必须遵守本办法。
军事系统的无线电管理不适用本办法。
第三条 无线电管理实行统一领导、统一规划、分工管理、分级负责的原则，贯彻加强管理、保护资源、保障安全、健康发展的方针。
第四条 无线电频谱资源属国家所有，实行统一规划、合理开发、科学管理、有偿使用的原则。
第五条 各级人民政府应当加强对无线电的管理，对在无线电管理工作和科学研究中作出重大贡献的单位和个人给予表彰奖励。

第二章 管理机构及其职责
第六条 省无线电管理机构在国家无线电管理机构和省人民政府的领导下，负责全省的无线电管理工作，其主要职责是：
（一）贯彻执行国家无线电管理的方针、政策、法规和规章；
（二）拟订四川省无线电管理的具体规定；
（三）统筹规划全省频率的使用；
（四）按照审批权限审批无线电台站的建设布局、台站地址、设置和使用，为批准使用的无线电台站指配频率和呼号，核发《中华人民共和国无线电台执照》（以下简称电台执照）；
（五）审核生产、销售、进口无线电发射设备是否符合国家规定的技术指标；
（六）负责无线电管理监督检查；
（七）负责无线电监测；
（八）协调处理无线电管理中的有关事宜；
（九）组织实施无线电管制；
（十）国家无线电管理机构和省人民政府规定的其他职责。
第七条 设区的市（含地、州，下同）无线电管理机构是省无线电管理机构的派出机构，在省无线电管理机构和设区的市人民政府（含州人民政府、地区行政公署，下同）的领导下，负责本行政区域内的无线电管理工作，其主要职责是：
（一）贯彻执行国家和省有关无线电管理的方针、政策和法规、规章；
（二）拟订当地无线电管理的具体规定；
（三）按照审批权限审批无线电台站的建设布局、台站地址、设置和使用，为批准使用的无线电台站指配频率和呼号，核发电台执照；
（四）受理研制、生产、销售、进口无线电发射设备申请，并转报省无线电管理机构审核；
（五）负责无线电管理监督检查；
（六）负责无线电监测；
（七）协调处理无线电管理中的有关事宜；
（八）省无线电管理机构和设区的市人民政府规定的其他职责。
第八条 县（市、区）人民政府指定的机构协助设区的市无线电管理机构做好本行政区域内的无线电管理工作。
第九条 依法设置、使用无线电台站的单位，应当明确专（兼）管机构和人员，负责本单位的无线电管理工作，并接受当地无线电管理机构的指导和监督。

第三章 无线电台站的设置和使用
第十条 设置、使用无线电台站，应当在国家规定的时间内提出书面申请，并按下列规定报相应的无线电管理机构审批：
（一）在本省行政区域内跨设区的市通信或者服务的无线电台站，省直属机关（含成都市行政区域内的省直属单位）设置、使用的无线电台站，报省无线电管理机构审批；
（二）在设区的市行政区域内通信或者服务的无线电台站，报市无线电管理机构审批。
设置、使用无线电台站的审批权限不明确的，由省无线电管理机构确定。
第十一条 设置个人业余无线电台站，按国家有关个人业余无线电台管理的规定办理。
第十二条 设置、使用无线电台站，应当具备下列条件：
（一）无线电设备符合国家技术标准；
（二）无线电台站工作环境安全可靠；
（三）操作人员具有相应的业务技能和操作资格；
（四）管理人员熟悉无线电管理法规、规章和技术规范；
（五）有相应的管理制度和措施。
经审查，符合前款条件的，由负责审批的无线电管理机构发给电台执照。
第十三条 由国务院有关部门依法批准的在四川省行政区域内设置、使用的无线电台站，设置台站的单位应在使用前报省无线电管理机构备案。
第十四条 电台呼号按下列规定编制、分配和指配：
（一）省无线电管理机构根据国家无线电管理机构对电台呼号的统一编制和分配进行指配；
（二）设区的市无线电管理机构根据省无线电管理机构对电台呼号的统一编制和分配进行指配。
无线电管理机构指配船舶电台呼号，应当抄送国务院交通部门备案。
设置、使用无线电台站的单位和个人，应当按照指配的呼号使用。
第十五条 遇有危及人民生命财产安全的紧急情况，可以临时动用未经批准设置使用的无线电设备，但是应当及时向无线电管理机构报告；紧急情况解除后，必须停止使用未经批准的无线电设备。
第十六条 无线电台站经批准使用后，应按无线电管理机构核定的项目（含电台地址、天线程式、天线距地面高度、发射功率、工作频率、通信对象、通信范围等）进行工作，不得随意改变，不得发送和接收与工作无关的信号。确需变更项目的，必须向原批准机构办理变更手续。
第十七条 无线电台站停用、撤销或无线电收发信设备报废的，应当向原批准机构交回电台执照；撤销和报废的，还应办理注销手续。无线电台站停用后又恢复使用的，应当重新办理审批手续。
第十八条 固定无线电台站的建设布局和选址，应当符合无线电收发信区域规划，位于城市规划区内的，还应服从城市规划要求。其工作环境或路由需要保护的，由设台单位报请城市规划行政部门审批，城市规划行政部门应当统一安排。
建设项目影响无线电台站工作环境或路由的，或者因建设项目需要，无线电台站必须搬迁的，建设单位应当给予补偿。
第十九条 严格控制在高山、高楼、高塔上设置、使用无线电台站。
严格控制在城区内设置大型无线电台站。
第二十条 使用无线电台站的单位和个人，必须严格遵守国家有关保密规定。
第二十一条 使用无线电台站的单位和个人，应当按照省无线电管理机构的规定办理年检手续。
第二十二条 购买、使用公众移动电话，按国家有关规定办理。

第四章 频率管理
第二十三条 省无线电管理机构根据国家无线电管理机构对无线电频率的统一划分和分配，管理全省无线电频率，并按照设台审批权限对无线电频率进行指配。
设区的市无线电管理机构根据省无线电管理机构对无线电频率的统一划分和分配，按照设台审批权限对无线电频率进行指配。
国务院有关部门对国家无线电管理机构分配给本系统使用的频段、频率，指配给四川省行政区域内该系统的单位使用的，该单位的主管部门应作出规划并报省无线电管理机构备案。
第二十四条 指配和使用频率，必须遵守国家有关频率管理的规定。
第二十五条 业经指配的频率，使用单位不得随意改变核准的技术参数，确需改变的，应重新向原批准机构申请。
业经指配的频率，原指配频率的无线电管理机构可与使用单位协商后调整或收回。
第二十六条 频率使用期限从无线电管理机构批准设台之日起计算，一般不超过三年。频率使用期满，需要继续使用的，应在期满之日30日前向原指配频率的无线电管理机构办理续用手续。逾期未办者，视为放弃使用权。
第二十七条 任何单位和个人未经设区的市以上无线电管理机构批准不得转让频率。禁止出租或者变相出租频率。
第二十八条 因国家安全和重大任务需要实施无线电管制时，管制区域内设有无线电发射设备和其他辐射无线电波设备的单位和个人，必须遵守有关管制的规定。
第二十九条 对依法设置的无线电台站，无线电管理机构应当保护其使用的频率免受有害干扰。
无线电管理机构在协调处理经批准设置、使用的无线电台站的相互有害干扰时，应当遵循带外让带内、次要业务让主要业务、后用让先用、无规划让有规划的原则；遇特殊情况时，报国家无线电管理机构协调处理。
任何单位或者个人使用的无线电台和其他仪器、装置，不得妨碍民用航空无线电专用频率的正常使用。对民用航空无线电专用频率造成有害干扰的，有关单位或者个人应当迅速排除干扰；未排除干扰前，应当停止使用该无线电台或者其他仪器、装置。
第三十条 设置、使用无线电台站或研制的无线电发射设备进行实效试验，应当按照国家和省财政、物价行政主管部门的规定向无线电管理机构缴纳频率占用费。
公众移动电话的频率占用费，由经营单位负责代收后缴纳给省无线电管理机构。
不按规定缴纳频率占用费的，无线电管理机构可以申请人民法院强制执行，或视为用户自动放弃频率使用权，由无线电管理机构采取措施收回频率。

第五章 无线电发射设备的研制、生产、销售、进口
第三十一条 研制无线电发射设备所需的工作频率和频段，应当符合国家有关无线电管理的规定，逐级上报，由国家无线电管理机构批准。
第三十二条 生产的无线电发射设备，其工作频率、频段和技术指标，应当符合国家无线电管理机构的有关规定，并报国家、省或设区的市无线电管理机构备案。
第三十三条 研制、生产无线电发射设备时，必须采取措施有效抑制电波发射。进行实效发射试验时，须按设置、使用无线电台站的审批权限报国家、省或设区的市无线电管理机构批准。
第三十四条 进口无线电发射设备，其工作频率、频段和有关技术指标，应当符合国家有关无线电管理的规定，并报国家或省无线电管理机构核准。
第三十五条 企业生产、销售的无线电发射设备，必须符合国家技术标准和有关产品质量管理的法律、法规、规章的规定。县级以上各级人民政府负责产品质量监督管理工作的部门应当会同当地无线电管理机构依法实施监督检查。
销售无线电发射设备的，应当符合省无线电管理机构规定的条件，经设区的市以上无线电管理机构审查合格后，再向工商行政管理部门依法申请办理注册登记手续。
第三十六条 国家无线电管理机构对研制、生产、销售、进口无线电发射设备另有规定的，从其规定。

第六章 非无线电设备的无线电波辐射
第三十七条 工业、科学、医疗设备、电气化运输系统、高压电力线及其他电器装置产生的无线电波辐射，其技术指标必须符合国家规定，不得对无线电业务产生有害干扰。
第三十八条 产生无线电波辐射的工程设施，可能对无线电台站造成有害干扰的，其选址定点应当由城市规划行政部门和无线电管理机构进行必要的技术论证，并按照协调一致的意见执行。
第三十九条 非无线电设备对无线电台站产生有害干扰时，设备所有者或使用者必须采取措施予以消除，对航空器、航舶的安全运行造成危害时，必须停止使用。

第七章 涉外无线电管理
第四十条 无线电频率划分、分配、协调的涉外事宜，以及本省行政区域内的电台与境外电台的相互有害干扰，统一由省无线电管理机构报请国家无线电管理机构与有关的国际组织、国家或者地区交涉。
第四十一条 外国驻川领事馆和其他享有外交特权的国际组织驻川代表机构设置、使用无线电台站，携带或运载无线电设备入境，必须事先通过外交途径向国家无线电管理机构申请批准。
其他驻华代表机构、来华团体、客商等外籍用户来川设置、使用无线电台站，携带或运载无线电设备入境，事先由业务主管部门或接待单位按照审批权限报请有关无线电管理机构批准。
第四十二条 外国船舶电台、航空器电台、车载电台在川使用时，应当遵守中华人民共和国缔结或者参加的国际条约以及中华人民共和国的法律、法规和规章。
第四十三条 国际电信联盟要求提送的无线电台站资料，由有关部门报国家无线电管理机构统一办理。
第四十四条 未经国家无线电管理机构批准，外国组织或者个人不得运用电子监测设备在川进行电波参数测试。

第八章 无线电监测和监督检查
第四十五条 省和设区的市无线电监测站的主要职责是：
（一）监测无线电台站是否按规定程序和核定的项目工作；
（二）查找无线电干扰源和未经批准使用的无线电台站；
（三）测定无线电设备的主要技术指标；
（四）检测工业、科学、医疗等非无线电设备的无线电波辐射；
（五）进行电磁环境测试、分析，为无线电管理机构规划、指配频率和审批无线电台站的建设布局等提供技术依据；
（六）承办国家、省和设区的市无线电管理机构交办的其他工作。
第四十六条 省无线电监测站负责对全省设置、使用的无线电台站信号实施监测。
设区的市无线电监测站负责对本行政区域内设置、使用的无线电台站信号实施监测。
根据需要，有关无线电监测站也可联合实施监测。
监测技术人员履行监测职责时，有关单位和个人应当积极配合。
第四十七条 省和设区的市无线电管理机构设立的无线电管理检查员，按照有关法律、法规、规章和本办法对无线电管理的各项工作进行监督检查。被检查的单位和个人应积极配合，不得拒绝和阻挠。

第九章 罚 则
第四十八条 对有下列行为之一的单位和个人，省或设区的市无线电管理机构可以根据具体情况给予警告、查封或者没收设备、没收违法所得的处罚；情节严重的，可以并处1000元以上5000元以下的罚款或者吊销其电台执照：
（一）擅自设置、使用无线电台站的；
（二）违反规定研制、生产、进口无线电发射设备的；
（三）干扰无线电业务的；
（四）随意变更核定项目，发送和接收与工作无关信号的；
（五）不遵守频率管理的有关规定，擅自出租、转让频率的。
第四十九条 违反本办法规定销售无线电发射设备的，由无线电管理机构移送工商行政管理部门依法查处。
第五十条 擅自设置、使用电台、占用频率，后果严重触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。
第五十一条 违反本办法规定给国家、集体和个人造成重大损失的，应当依法承担赔偿责任；省和设区的市无线电管理机构应当追究或建议有关部门追究直接责任者和单位领导人的行政责任。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第五十二条 无线电管理机构工作人员泄露国家秘密、滥用职权、玩忽职守、挪用私分频率占用费或者利用频率资源谋取私利的，由其所在单位或有关机关给予警告直至开除的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十三条 当事人对无线电管理机构给予的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第十章 附 则
第五十四条 驻川中国人民解放军（含民兵）和人民防空系统的无线电管理，按照国家有关规定执行。
公安机关、中国人民武装警察部队和国家安全机关等国家部委会同国家无线电管理机构制定有关无线电管理特殊规定的，从其规定。
第五十五条 本办法自发布之日起施行。



1997年10月10日
辽宁省抚顺市人民政府


抚顺市人才市场管理办法
抚顺市人民政府


《抚顺市人才市场管理办法》业经市政府第74次常务会议通过，现予发布实施。

第一章 总 则
第一条 为加强我市人才市场管理和监督，规范人才市场行为，维护人才市场秩序，依法保护人才和用人单位的合法权益，实现人才合理有序流动和人才资源的合理配置，根据《辽宁省人才市场管理条例》和国家有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法中所称的人才是指具有中专以上学历或具有初级以上专业技术职务（含取得相应专业技术职务任职资格）的人员。
第三条 在本市行政区域内招聘人才和个人应聘以及从事人才市场服务活动必须遵守本办法。
第四条 人才市场应遵循“公开、平等、竞争、择优”的原则；尊重人才择业自主权和单位用人自主权。
第五条 市、县（区）政府人事行政部门是本行政区域内人才市场的行政主管部门。市、县（区）政府人事行政部门设立的人才市场管理办公室受政府人事行政部门的委托，具体负责人才市场的日常管理工作。其主要职责是：
（一）贯彻有关人才市场方面的法律、法规；
（二）制定本行政区域内人才市场有关政策和发展规划；
（三）负责本行政区域内人才市场的培育、指导、管理和监督；
（四）受政府人事行政部门委托的其他管理工作。
第六条 市、县（区）机构编制、工商、财政、物价等部门应协助政府人事行政部门做好人才市场管理工作。
第七条 县（区）人民政府及市直有关部门应当把培育和发展人才市场纳入工作规划，采取有效措施，促进人才市场的健康发展。

第二章 人才服务机构管理
第八条 本办法所称人才服务机构，是指为用人单位和个人双向选择、招聘或应聘专业技术人员、经营管理人员提供中介和服务的机构。
第九条 设立人才服务机构应具备下列条件：
（一）有开展人才服务活动的场所、设施和10万元以上的资金；
（二）有3名以上经培训并持《人才服务上岗证》的工作人员；
（三）有明确的服务范围和健全的工作规章及管理制度；
（四）能独立享有民事权利，承担民事责任；
（五）法律、法规规定的其他条件。
第十条 市、县（区）政府人事行政部门设立人才服务机构，分别由同级机构编制部门审批。
非政府人事行政部门设立人才服务机构，报市人才市场管理办公室审批。属于事业单位的须经主管部门同意并报同级机构编制部门审批。
跨县（区）设立人才服务机构的，以及设立冠以抚顺名头的人才服务机构，报市人才市场管理办公室审批。
中、省直驻抚单位，外埠单位在本市行政区域内设立人才服务机构，经省人事行政部门审查后，须到市人才市场管理办公室办理审批手续，否则不得开展业务工作。
第十一条 申请设立人才服务机构，必须向市、县（区）人才市场管理办公室提交书面材料，说明人才服务机构的宗旨、业务范围、人员构成、办公场地、资金等情况。其中设立固定人才市场场所的，须作专门的说明。
市、县（区）人才市场管理办公室应自收到申请之日起30日内予以答复。按有关规定审查合格的，由市人才市场管理办公室统一颁发《人才服务许可证》（以下简称许可证）。
第十二条 取得许可证的人才服务机构，属于事业单位的，由机构编制管理部门办理机构编制审批及注册登记手续；须办理营业执照的，到工商行政管理部门办理注册登记。未取得许可证的人才服务机构，工商行政部门不予办理注册登记手续。
第十三条 本办法施行前设立的人才服务机构，须自本办法施行之日起3个月内申领许可证，并补办有关手续。
第十四条 人才服务机构的业务范围是：
（一）收集、整理、储存和发布人才供求信息，向各用人单位及个人提供人才咨询服务；
（二）组织举办各类人才交流洽谈会；
（三）接受用人单位委托，为其招聘人才；
（四）接受个人委托，向用人单位推荐人才；
（五）组织有关人才培训；
（六）组织人才智力开发等活动；
（七）开展人才素质测评；
（八）经批准允许的其他业务。
第十五条 人事行政部门设立的人才服务机构除前条规定的业务外，受人事行政部门委托，依法开展下列业务：
（一）受用人单位委托的人事代理；
（二）管理流动人员人事档案；
（三）办理人才招聘广告（启事）的审批；
（四）办理流动人员的聘用合同鉴证；
（五）负责流动人员出国政审；
（六）组织流动人员专业技术职务任职资格考评；
（七）代办流动人员社会养老、失业保险；
（八）受人事行政部门委托的其他业务。
第十六条 人事行政部门设立的人才服务机构负责管理流动人员人事档案。下列人员的人事档案由市、县（区）人才服务机构管理：
（一）辞职或被辞退的机关工作人员、企事业单位的专业技术人员和管理人员；
（二）与用人单位解除劳动合同或聘用合同的专业技术人员和管理人员；
（三）择业期间尚未安置工作以及自谋职业的大中专毕业生；
（四）自费出国留学人员；
（五）外商投资企业、乡镇企业、区街企业、民营科技企业、私营企业等非国有企业聘用的专业技术人员和管理人员（含大中专毕业生）；
（六）外资企业驻抚机构的中方人员；
（七）其他流动人员。
第十七条 除人事行政部门设立的人才服务机构外，其他人才服务机构不得擅自接收和保管流动人员的人事档案，不得从事与流动人员人事档案管理有关的业务。
第十八条 人才服务机构在开展业务活动中提供服务，须到物价部门办理《收费许可证》，并按规定收取服务费，具体办法按财政、物价部门制定的项目和标准执行。任何人才服务机构不得擅自增加收费项目，提高收费标准。
第十九条 人才服务机构不得超越业务范围开展活动，不得提供虚假情况。
第二十条 政府人事行政部门会同工商行政管理部门对各类人才服务机构实行年审。各类人才服务机构应当按照政府人事部门的要求，于每年度末提交年审报告书。

第三章 人才招聘管理
第二十一条 用人单位面向社会公开招聘人才应在政府人事行政部门设立的人才市场进行，或委托人才服务机构招聘；经市人才市场管理办公室批准的，亦可自行组织实施。
第二十二条 用人单位招聘人才，须向人才服务机构出具有关部门批准的文书或营业执照（副本），如实公布拟聘用人员岗位、数量、条件、待遇等，不得以任何欺骗手段招聘人才。
外地用人单位到我市招聘人才，须持有县级以上人事行政部门或人事行政部门所属人才服务机构介绍信（函）、用人单位的有效证件、承办人员身份证以及授权或委托证明等，经市人才市场管理办公室批准后，方可招聘人才。
第二十三条 用人单位和人才服务机构在我市各类新闻媒体刊（播）发人才招聘启事，须以市人才市场管理办公室核准的文稿为准。
未经审核批准的人才招聘启事，任何新闻媒体和广告经营单位不得擅自刊登和播发。
第二十四条 人才服务机构举办人才交流会，须经县（区）以上人事行政部门审批。
举办全市性人才交流会，由市政府人事行政部门审批。
举办区域性人才交流会，由县（区）政府人事行政部门审批。
非政府人事行政部门所属人才服务机构举办各类人才招聘会，须提前30日向同级政府人事行政部门所属的人才市场管理办公室申请，未经批准的不得举办人才招聘会。
第二十五条 用人单位对应聘者考核或考试，择优聘（录）用后，应将聘（录）用结果报批准部门备案，并按有关规定办理手续。
第二十六条 用人单位应与所聘用人员签订聘用合同。聘用合同应就聘用岗位、聘用期限、出资培训、提供住房、保守技术或商业秘密等有关事项进行约定。并可以通过人事行政部门设立的人才服务机构进行合同鉴证。
第二十七条 用人单位不得采用不正当手段招聘人才，不得聘用与原单位未解除聘用合同或未办妥离职手续的人员。在招聘过程中，不得向应聘者收取任何费用。

第四章 人才流动管理
第二十八条 人才流动应在优先保证市以上重点建设工程和重大科研项目人才需要的前提下，鼓励和引导人才向国家及地方重点加强的行业、部门和地区流动。
第二十九条 在本市行政区域内，人才流动不受单位性质、个人身份、专业和性别的限制。
第三十条 个人通过人才市场择业应当向招聘单位出示本人居民身份证、学历证书以及其他有效证件等，并如实提供本人履历。
第三十一条 要求流动的人员，应当向所在单位提交书面申请，写明流动原因、方式和去向。
所在单位应自收到申请30日内予以答复。对没有合同纠纷或已履行合同约定义务的，单位应予同意；对需要提前解除合同或者辞职的，单位逾期不予答复视为同意。
所在单位同意或视为同意的流动人员应在10日内办理离职手续。
第三十二条 流动人员离开原单位时，不得私自带走原单位的科研成果、技术资料，不得泄露国家机密和原单位的商业秘密，不得侵犯原单位的技术权益。
第三十三条 有下列情况之一者不准流动：
（一）担负国家及地方重点工程、重点科研项目的主要技术、管理责任人员，在工程、项目完成前未经单位同意的；
（二）涉及国家秘密，保密期限未满的；
（三）司法机关或行政机关正在审查，尚未结案的；
（四）法律、法规规定其他不准流动的。

第五章 人才开发和培训管理
第三十四条 人才开发和培训是指政府人事行政部门所属人才服务机构根据经济与社会发展的需要，依据人才市场的需求，进行紧缺人才的培养和为各类专业技术、经营管理人员知识更新，提高专业知识水平和能力的社会化教育活动。
第三十五条 人才开发和培训，主要包括下列内容：
（一）根据经济和社会发展的需要，与有关院校或社会助学单位联合开展人才开发和紧缺人才培养；
（二）接受企事业单位或个人的委托，对转岗、待岗、待聘的专业技术、管理人员进行专业知识更新、岗位资格考评以及急需专业的相关培训；
（三）对补充国家公务员以及各类专业技术职务任职资格考试前的培训；
（四）接受有关部门、单位和个人委托的其他培训。
第三十六条 通过人才服务机构委托各类高、中等院校培养或定向委托培养取得毕业证书或合格证书的人员，在同等条件下可优先推荐，单位接收后可办理聘用手续。
第三十七条 政府人事行政部门所属人才服务机构对专业技术人员继续教育证书和成人高等教育专业证书班实行统一管理。
第三十八条 非政府人事部门设立的人才服务机构，开展人才开发和培训活动，应当到市、县（区）政府人事行政部门设立的人才服务机构备案，并接受有关部门对培训质量的监督和验收。

第六章 人才流动争议处理
第三十九条 流动人员因原单位出资培训或出资引进人才发生补偿费用争议的按下列规定办理：
（一）本人与原单位有合同规定的，按合同规定办理；
（二）本人与原单位无合同约定的，原单位可以按照培训或引进后服务年限，以每年递减培训或引进费用20％的比例计收补偿费。
第四十条 流动人员因居住原单位住房发生争议的，按照现行国家以及地方人民政府房屋管理政策办理，房屋管理政策无规定的，依照流动人员与原单位签订的住房协议办理。无住房协议的，由双方协商解决。
第四十一条 流动人员按照本办法离开原单位后，原单位应在30日内向人事行政部门设立的人才服务机构移交人事档案。逾期不移交的，人事行政部门设立的人才服务机构可以直接调转流动人员的人事档案。
第四十二条 因人才流动发生争议的，当事人应按照法律、法规规定或者合同约定处理。没有规定或约定的，可由当事人双方协商解决。协商不成的，可向县以上人才流动争议仲裁委员会申请仲裁。
当事人对仲裁结果不服的，可自接到裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。

第七章 法律责任
第四十三条 违反本办法的下列行为，由人事行政部门根据《辽宁省人才市场管理条例》，依照以下规定处罚：
（一）未取得许可证设立人才服务机构、从事人才服务活动的，责令停止活动，没收违法所得；
（二）伪造、涂改、转借、出租、出卖许可证的，没收违法所得，处5000元以上1万元以下罚款；
（三）已设立的人才服务机构，在规定时限内未申领许可证，继续从事人才服务活动的，责令停止活动，没收违法所得；
（四）未经审核批准擅自举办人才交流会的，责令停止活动，没收违法所得；
（五）人才服务机构超越规定的业务范围，从事人才服务活动的，给予警告，责令限期改正，并没收违法所得，限期不改的，可吊销许可证；
（六）人才服务机构提供虚假情况的，给予警告，并处以2000元以上1万元以下罚款，情节特别严重的，可吊销许可证；
（七）用人单位采取欺骗手段招聘人才的，可处2000元以上1万元以下罚款；
（八）用人单位向应聘者收取费用的，责令退还本人，并处违法所得1至2倍罚款；
（九）未经人事行政部门核准同意，刊登、播放人才招聘启事的，没收违法所得，并处违法所得1至2倍罚款。
人才服务机构通过发布广告提供虚假情况的，由工商行政管理部门依法处罚，增加服务收费项目或提高收费标准的，由财政或物价部门依法处罚。
第四十四条 流动人员违反本办法第三十二、三十三条规定，给原单位造成经济损失的，应依法承担赔偿责任。
第四十五条 单位未按规定为要求流动的人员办理离职手续，给个人造成损失的，应依法承担赔偿责任。
第四十六条 用人单位聘用尚未与原单位解除合同或未办妥离职手续的人员，给原单位造成经济损失的，应依法承担连带赔偿责任。
第四十七条 人才市场管理人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由所在单位或上级主管部门给予行政处分；机成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附 则
第四十八条 本办法由抚顺市人事局负责解释。
第四十九条 本办法自发布之日起施行。一九九三年三月抚顺市人事局印发的《抚顺市人才市场管理办法》同时废止。



1997年10月27日